山合水易旅游規(guī)劃院根據(jù)多年來鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃經(jīng)驗，根據(jù)旅游業(yè)的特點和項目開發(fā)建設的客觀實際情況，把旅游項目開發(fā)建設過程劃分為若干階段。
 

1、投資決策

投資決策過程中，最重要的是對景區(qū)資源及開發(fā)價值進行整體評價。投資商在與旅游資源控制方簽訂合同前，可以聘請旅游投資專家，通過初步的資源、市場、交通、環(huán)境、政策考察之后，提交一份《旅游項目投資預可行性研究報告》或《旅游項目投資價值評價報告》，以作為決策依據(jù)。

2、合同簽訂

旅游特許經(jīng)營權是投資者合法控制的核心，包括門票收益權、項目開發(fā)權和投資促進權、核心征地權等。如何簽訂合同，并要求政府負責配套設施建設(特別是交通、水電、政府總體旅游規(guī)劃沖突部分等)，是非常需要經(jīng)驗和技術的。合同簽訂的同時，需劃定紅線，確定項目的開發(fā)用地和建設用地。

3、架構管理

合同簽定后，應立即著手組建開發(fā)管理團隊，并建立開發(fā)運作的管理構架與管理制度。管理構架應包括前期工作部、建設管理部、開業(yè)運營部三方面。

4、產(chǎn)品策劃(項目設計)及項目運作策劃產(chǎn)品策劃

項目設計及項目運作策劃不同于旅游規(guī)劃，主要用來解決主題定位、市場定位、游憩方式設計、收入模式、營銷模式、運作模式、盈利估算、投資分期等問題。必須聘請專業(yè)的旅游項目開發(fā)咨詢公司，提供“旅游項目總體規(guī)劃概況”和“旅游項目開發(fā)運營規(guī)劃”。為充分配合政府債券申請、政府資金申請、銀行融資、戰(zhàn)略投資者和子項目投資者的招商引資工作，編制旅游項目建設可行性研究報告。

5、規(guī)劃產(chǎn)品

策劃完成后，應該聘請專業(yè)機構，編制《旅游總體發(fā)展規(guī)劃》，或者直接編制控制性詳細規(guī)劃(應包含部分需馬上動工區(qū)域的修建性詳細規(guī)劃)。同時對一期工程，進行景觀設計及建筑設計。
 

6、政府審批事項辦理推進

政府的各項審批非常重要，這意味著建設用地是否正當，項目是否被允許，避免后期不必要的麻煩。

7、招商引資

項目建設資金不能完全依靠企業(yè)自有資金，應積極開展融資引資。

8、施工準備和項目建設

以項目負責人為首，協(xié)調各方，監(jiān)督和控制項目進度和質量，確保項目按設計要求和合同要求完成。

9、開業(yè)運作

旅游景區(qū)建設完成，到正式開業(yè)運行，還有較大的差距;開業(yè)需要人財物齊備，并且還要有切實可行的營銷方案。景區(qū)開業(yè)需全面配置大量的服務人員，需建立完整的旅游標識系統(tǒng)、旅游衛(wèi)生系統(tǒng)(廁所、垃圾箱、排污等)、旅游安全保障系統(tǒng)、游覽服務系統(tǒng)、游客接待服務系統(tǒng)等等，需要建立營銷隊伍是基礎，理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等等。