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國(guó)家九部門:聯(lián)合支持舉辦大型群眾性體育賽事

作者:山合水易 | 來(lái)源:山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 | 時(shí)間:2017-07-21 | 關(guān)鍵詞:體育旅游

為進(jìn)一步激發(fā)體育消費(fèi),培育壯大經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭,近日國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同體育總局、公安部、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生計(jì)生委、人民銀行、工商總局、新聞出版廣電總局、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持社會(huì)力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動(dòng)方案(2017年)》,著力推進(jìn)大型群眾性體育賽事供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極吸引社會(huì)力量參與舉辦大型群眾性體育賽事,擴(kuò)大多層次多樣化的體育賽事供給。

體育旅游

《行動(dòng)方案》指出,近年來(lái),馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事快速發(fā)展,賽事數(shù)量迅速增加,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但仍面臨供給總量不足、服務(wù)質(zhì)量有待提高、市場(chǎng)潛力未充分釋放等問(wèn)題。因此,《行動(dòng)方案》提出堅(jiān)持“激發(fā)活力、擴(kuò)大供給,轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化管理、統(tǒng)籌推進(jìn)”的基本原則,及時(shí)出臺(tái)一批有針對(duì)性的政策措施,到2017年底社會(huì)力量舉辦大型群眾性體育賽事積極性顯著提高,市場(chǎng)機(jī)制更加完善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,相關(guān)消費(fèi)需求愈加旺盛,服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,業(yè)態(tài)融合發(fā)展趨勢(shì)更加明顯。

圍繞支持社會(huì)力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事,《行動(dòng)方案》提出了三方面的重點(diǎn)任務(wù)。

一是做好賽事服務(wù)保障。出臺(tái)促進(jìn)競(jìng)賽表演業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),制定馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)辦賽、活動(dòng)的指南或規(guī)范,研究出臺(tái)大型群眾性體育賽事發(fā)展規(guī)劃,加快制定賽事審批取消后的服務(wù)管理辦法,研究建立多部門聯(lián)合“一站式”服務(wù)機(jī)制。

二是完善支持政策。制定支持社會(huì)力量舉辦大型群眾性體育賽事的具體方案,加強(qiáng)金融支持力度,制定合理的賽事活動(dòng)安保標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立按照市場(chǎng)原則確立的體育賽事轉(zhuǎn)播收益分配機(jī)制,支持具備條件的地方體育頻道加大大型群眾性體育賽事節(jié)目制播。

三是推動(dòng)規(guī)范發(fā)展。建立行業(yè)信用體系,出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)馬拉松賽事監(jiān)督管理的意見(jiàn),制定體育行業(yè)協(xié)會(huì)自律辦法,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,同時(shí)做好大型體育賽事基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。

《行動(dòng)方案》要求,各地要根據(jù)本行動(dòng)方案要求,結(jié)合實(shí)際情況抓緊貫徹落實(shí)。各有關(guān)部門對(duì)落實(shí)本行動(dòng)方案的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤分析,加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、有機(jī)銜接,形成工作合力,及時(shí)解決政策落實(shí)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保責(zé)任到位、工作到位、見(jiàn)到實(shí)效。

體育旅游

以下為通知全文:

關(guān)于印發(fā)《支持社會(huì)力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動(dòng)方案(2017年)》的通知

發(fā)改社會(huì)﹝2017﹞1294號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、體育局、公安廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生計(jì)生委、人民銀行、工商局、新聞出版廣電局、銀監(jiān)會(huì):

為進(jìn)一步激發(fā)體育消費(fèi),著力營(yíng)造社會(huì)力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事的良好環(huán)境,鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展勢(shì)頭,我們制定了《支持社會(huì)力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動(dòng)方案(2017年)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件:支持社會(huì)力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動(dòng)方案(2017年)

國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó)家體育總局

公 安 部

交通運(yùn)輸部

衛(wèi)生計(jì)生委

人民銀行

國(guó)家工商總局

國(guó)家新聞出版廣電總局

銀 監(jiān) 會(huì)

2017年7月10日

 

以下為《行動(dòng)方案》全文

支持社會(huì)力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動(dòng)方案(2017年)

近年來(lái),馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事快速發(fā)展,賽 事數(shù)量迅速增加,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但仍面臨供給總量不足、服 務(wù)質(zhì)量有待提高、市場(chǎng)潛力未充分釋放等問(wèn)題。為進(jìn)一步激發(fā)體育 消費(fèi),培育壯大經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭,制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),加 快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi),在支持社會(huì)力量舉辦大型群眾性體 育賽事方面,2017 年及時(shí)出臺(tái)一批有針對(duì)性的政策措施,更好地發(fā) 揮對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)、惠民生等方面的促進(jìn)作用。

——激發(fā)活力,擴(kuò)大供給。完善市場(chǎng)機(jī)制,積極吸引社會(huì)力量 參與舉辦大型群眾性體育賽事,提供多層次多樣化的體育賽事供給。

——轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)。提高服務(wù)創(chuàng)新能力,精簡(jiǎn)辦事程序, 加快業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,明確標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,讓群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢。

——強(qiáng)化管理,統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,規(guī) 范賽事管理,加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),做好賽事規(guī)劃引導(dǎo),確保賽 事安全、有序、歡樂(lè)、和諧。

二、主要目標(biāo)

到 2017 年底,馬拉松賽事參賽人數(shù)超過(guò)500萬(wàn)人次,帶動(dòng)各類消費(fèi)超過(guò)200億元。自行車賽事帶動(dòng)各類消費(fèi)超過(guò)200億元。在 相關(guān)政策措施的推動(dòng)下,社會(huì)力量舉辦大型群眾性體育賽事積極性 顯著提高,市場(chǎng)機(jī)制更加完善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,相關(guān)消費(fèi)需求 愈加旺盛,服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,業(yè)態(tài)融合發(fā)展趨勢(shì)更加明顯。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)做好賽事服務(wù)保障

1、出臺(tái)促進(jìn)競(jìng)賽表演業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)包括馬拉松、 自行車等大型群眾性賽事的發(fā)展。(體育總局、發(fā)展改革委)

2、制定馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)辦賽、活動(dòng)的指南或規(guī)范。(體育總 局、公安部、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生計(jì)生委)

3、研究出臺(tái)馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事發(fā)展規(guī)劃。 (體育總局、發(fā)展改革委)

4、督促地方做好賽事服務(wù)保障工作,加快制定賽事審批取消 后的服務(wù)管理辦法,研究建立馬拉松、自行車等大型賽事活動(dòng)多部 門聯(lián)合“一站式”服務(wù)機(jī)制。(體育總局、公安部、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生 3 計(jì)生委)

(二)完善支持政策

5、制定支持社會(huì)力量舉辦大型群眾性體育賽事的具體方案, 明確發(fā)展目標(biāo)和評(píng)估辦法。(體育總局、公安部)

6、加強(qiáng)金融支持力度,在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下, 鼓勵(lì)賽事舉辦機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)合作,提供更多契合社會(huì)力量舉辦大 型群眾性體育賽事特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),不斷提高金融服務(wù)的針 對(duì)性和質(zhì)效。(人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、體育總局)

7、制定合理的賽事活動(dòng)安保標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)提高安保公司市場(chǎng)化 水平和服務(wù)專業(yè)化程度。(公安部、體育總局)

8、推動(dòng)建立按照市場(chǎng)原則確立的體育賽事轉(zhuǎn)播收益分配機(jī)制, 積極扶持各類新媒體通道,支持具備條件的地方體育頻道加大大型 群眾性體育賽事節(jié)目制播。(新聞出版廣電總局、體育總局)

(三)推動(dòng)規(guī)范發(fā)展

9、建立覆蓋體育賽事舉辦機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和參賽人員的行業(yè) 信用體系,建立“黑名單”制度和退出機(jī)制,將有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的信 用記錄納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),并將涉企信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信 用信息公示系統(tǒng)記于企業(yè)名下依法對(duì)外公示。(發(fā)展改革委、工商 總局、體育總局、人民銀行)

10、出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)馬拉松賽事監(jiān)督管理的意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)賽 事管理和服務(wù)。(體育總局)

11、制定體育行業(yè)協(xié)會(huì)自律辦法,發(fā)揮各類媒體的作用,維護(hù) 公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,營(yíng)造全民健身的良好氛圍,積極推廣賽事運(yùn) 營(yíng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。(體育總局、新聞出 版廣電總局分工負(fù)責(zé))

12、做好大型體育賽事基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。(體育總局、 發(fā)展改革委)

四、加強(qiáng)組織實(shí)施

各地要根據(jù)本行動(dòng)方案要求,結(jié)合實(shí)際情況抓緊貫徹落實(shí)。各 有關(guān)部門對(duì)落實(shí)本行動(dòng)方案的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤分析,加強(qiáng) 橫向聯(lián)動(dòng)、有機(jī)銜接,形成工作合力,及時(shí)解決政策落實(shí)過(guò)程中遇 到的困難和問(wèn)題,確保責(zé)任到位、工作到位、見(jiàn)到實(shí)效。

END

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