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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

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田園綜合體規(guī)劃策略有哪些?

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2020-09-06 | 關(guān)鍵詞:田園綜合體規(guī)劃策略

田園綜合體是綜合化發(fā)展產(chǎn)業(yè)與跨越化利用農(nóng)村資產(chǎn),是當(dāng)今鄉(xiāng)村發(fā)展代表創(chuàng)新突破的思維方式,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式,是培育和轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,推進目前農(nóng)莊、農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村地產(chǎn)等轉(zhuǎn)型升級的新路徑,有著廣闊的發(fā)展前途。
 

田園綜合體規(guī)劃策略


田園綜合體規(guī)劃策略有哪些?

 

1、要素特點

 

首先得清晰認知,田園綜合體是鄉(xiāng)村旅游的一種綜合發(fā)展模式,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)、文旅、社區(qū)三大要素的構(gòu)建,要具有創(chuàng)新性、特色化、個性化的思維理念;注重旅游與三生三產(chǎn)的全生態(tài)鏈融合,滿足居住社區(qū)需求,實現(xiàn)資源很大經(jīng)濟化;規(guī)劃目標(biāo)群體應(yīng)當(dāng)是城市人,以城市人的旅游消費帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

 

2、田園綜合體的建設(shè)理念

 

基于關(guān)心人自身、關(guān)心人與人的關(guān)系、關(guān)心人與環(huán)境的關(guān)系、鼓勵人們勇于實踐可持續(xù)的經(jīng)濟、促進社會全面發(fā)展,在《田園綜合體模式研究》的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)“新田園主義十大主張”。

 

3、田園綜合體的規(guī)劃建設(shè)重點

 

圍繞田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)和功能定位,重點抓好生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運行體系等六大支撐體系建設(shè)。

 

夯實基礎(chǔ)

 

完善生產(chǎn)體系發(fā)展條件。要按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,集中連片開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強田園綜合體區(qū)域內(nèi)“田園+農(nóng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合資金完善供電、通信、污水垃圾處理、游客集散、公共服務(wù)等配套設(shè)施條件。

 

突出特色

 

打造涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展平臺。立足資源稟賦、區(qū)位環(huán)境、歷史文化、產(chǎn)業(yè)集聚等比較優(yōu)勢,圍繞田園資源和農(nóng)業(yè)特色,做大做強傳統(tǒng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動土地規(guī)?;煤腿a(chǎn)融合發(fā)展,大力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;強化品牌和原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理,推進農(nóng)村電商、物流服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育形成1—2個區(qū)域農(nóng)業(yè)知名品牌,構(gòu)建支撐田園綜合體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

 

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

 

培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展新動能。積極壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實力,完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等方式促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,增加農(nóng)業(yè)效益。同時,強化服務(wù)和利益聯(lián)結(jié),逐步將小農(nóng)戶生產(chǎn)、生活引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展軌道,帶動區(qū)域內(nèi)農(nóng)民可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
 

田園綜合體規(guī)劃策略


綠色發(fā)展

 

構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)體系屏障。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,優(yōu)化田園景觀資源配置,深度挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)景觀功能和體驗功能,凸顯宜居宜業(yè)新特色。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保生產(chǎn)新技術(shù),促進農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘余廢棄物的減量化和資源化再利用,實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,加強農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 

完善功能

 

補齊公共服務(wù)體系建設(shè)短板。要完善區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)體系,通過發(fā)展適應(yīng)市場需求的產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)平臺,聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸對接,推動農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。完善綜合體社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和功能,為社區(qū)居民提供便捷高效服務(wù)。

 

形成合力

 

健全優(yōu)化運行體系建設(shè)。妥善處理好政府、企業(yè)和農(nóng)民三者關(guān)系,確定合理的建設(shè)運營管理模式,形成健康發(fā)展的合力。政府重點負責(zé)政策引導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng),營造有利于田園綜合體發(fā)展的外部環(huán)境;企業(yè)、村集體組織、農(nóng)民合作組織及其他市場主體要充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實體運營中的作用;農(nóng)民通過合作化、組織化等方式,實現(xiàn)在田園綜合體發(fā)展中的收益分配、就近就業(yè)。

 

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。

END

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