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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
休閑產(chǎn)業(yè)是與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),特別是以旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)為主構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)則是依靠農(nóng)村自身資源條件,如自然環(huán)境、文化遺產(chǎn)、天然產(chǎn)品、人力資源,以滿足城鎮(zhèn)居民休閑要求的產(chǎn)業(yè)。它的發(fā)展將大大促進(jìn)產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整,帶動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的融合,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化步伐。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化發(fā)展戰(zhàn)略,是針對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)差距而提出的,也為深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革指明了方向。許多人主張通過現(xiàn)代工業(yè)的擴(kuò)張帶動(dòng)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,從而實(shí)現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。筆者則認(rèn)為,不能僅僅強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代工業(yè)部門的擴(kuò)張,而不考慮二、三產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展,或者只是從保證工業(yè)部門擴(kuò)張的角度闡述農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性,將農(nóng)業(yè)只是作為一個(gè)向現(xiàn)代工業(yè)提供資本積累和輸送勞動(dòng)力的被動(dòng)部門。解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的二元性結(jié)構(gòu)問題,必須從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中尋求途徑,必須跳出就“三農(nóng)”談“三農(nóng)”的傳統(tǒng)思路和局限性,站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度考慮“三農(nóng)”問題。休閑經(jīng)濟(jì)、休閑產(chǎn)業(yè)作為非物質(zhì)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,不僅是未來城市發(fā)展必不可少的支柱產(chǎn)業(yè),而且是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。這是因?yàn)?
第一,休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。通過休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)互為資源、互為市場(chǎng)、互為環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、空間及生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)式的、高水平的融合具有可行性。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)階段,發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)比發(fā)展高科技更有市場(chǎng)。高科技一般情況下集中在一些中心城市,而休閑產(chǎn)業(yè)則不同,中國(guó)各個(gè)地區(qū)的風(fēng)土文化和自然風(fēng)光都有自己的特色,可以因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)?a title="旅游休閑" href="http://shangood.com.cn/">旅游休閑、文化休閑、體育休閑等。我們應(yīng)抓住休閑產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的良機(jī),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游業(yè),以實(shí)現(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”和“大旅游”的有效結(jié)合。
第二,休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化和調(diào)整。在農(nóng)業(yè)資源流向非農(nóng)業(yè)部門的過程中,存在著過高的成本和壁壘,從而阻礙了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化。我國(guó)農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程緩慢,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較低,這是“三農(nóng)”問題的癥結(jié)所在。通過發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè):一是能夠吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,使之就地向其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中國(guó)農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力市場(chǎng)中,有相當(dāng)大比例的人只具備中等或中等以下勞動(dòng)技能和知識(shí)水平,可以適應(yīng)休閑產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力整體素質(zhì)的要求。據(jù)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的統(tǒng)計(jì),在休閑業(yè)安排就業(yè)的平均成本要比其他經(jīng)濟(jì)部門低36.3%。發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)可以增加農(nóng)村的就業(yè)機(jī)會(huì),緩解就業(yè)壓力;二是農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)村對(duì)人力資本的投入有了提高的可能性與必要性。通過發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村,能夠造就一大批真正扎根農(nóng)村,造福農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才,逐步改善農(nóng)村人力資源就業(yè)狀況,變農(nóng)村人口“包袱”為人力資源優(yōu)勢(shì),從而保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
第三,休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活方式的一體化。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段,由于經(jīng)濟(jì)差距的客觀存在,城鄉(xiāng)在生活方式上是分割的。要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性變化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以休閑產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快城市信息、資金和技術(shù)等資源向農(nóng)村流動(dòng),帶動(dòng)農(nóng)村各業(yè)發(fā)展。促進(jìn)村容鎮(zhèn)貌和農(nóng)村生活的改善,逐漸改變城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制,通過增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,提升農(nóng)民的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活方式的一體化。這對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、繁榮市場(chǎng)、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,將起到積極的促進(jìn)作用。
以休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,首先要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。在大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游時(shí),應(yīng)站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略高度,借鑒國(guó)外生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游農(nóng)業(yè)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展模式。事實(shí)上,在許多大城市郊區(qū),已出現(xiàn)結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),承載起周末“市外桃園”的功能,以休閑、勞作、收獲的方式讓都市人認(rèn)地耕作。這樣一方面可以讓都市人體驗(yàn)耕作的樂趣,緬懷田園生活、品味農(nóng)業(yè)情調(diào),另一方面可以降低農(nóng)戶的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),增加農(nóng)民的收入。
其次,要建立多樣化的農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè),把傳統(tǒng)種植業(yè)變?yōu)轶w驗(yàn)式旅游休閑產(chǎn)業(yè)具有多種模式,如我國(guó)香港出現(xiàn)了強(qiáng)調(diào)生態(tài)平衡的體驗(yàn)式農(nóng)場(chǎng),古巴則將有機(jī)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合,從“契作概念”出發(fā),消費(fèi)者直接向農(nóng)戶訂購,鼓勵(lì)在地消費(fèi),由于扣除了運(yùn)輸、經(jīng)銷商的支出,使消費(fèi)者和農(nóng)民取得雙贏。美國(guó)也有些小鎮(zhèn)以農(nóng)村旅游為構(gòu)想,其基本概念是保存美國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)、生活方式,以休閑體驗(yàn)旅游的訴求來吸引城市居民,發(fā)展到一定水平后又與藝術(shù)家合作,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村的生活情調(diào)、懷舊氛圍,以“讓下一代親近農(nóng)業(yè)、土地”的訴求,將城市學(xué)童的教育旅游作為主要客戶群,進(jìn)而創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)節(jié)和動(dòng)態(tài)農(nóng)業(yè)博物館。我們可借鑒國(guó)內(nèi)外各種經(jīng)驗(yàn),從建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局的思路出發(fā),建立多樣化的農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
再次,從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度,大力發(fā)展休閑旅游村,規(guī)范提升休閑旅游點(diǎn),促進(jìn)休閑旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,使休閑旅游業(yè)真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)新的支撐點(diǎn)。要充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場(chǎng)容量和環(huán)境承載能力等因素,合法、合理地開發(fā)利用農(nóng)村資源和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)功能,做到量力而行,適度開發(fā),突出特色,因地制宜。
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