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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
10月9日,國家旅游局通報了對部分違規(guī)景區(qū)處理決定。河北省秦皇島市山海關景區(qū)因價格欺詐等問題被取消5A級資質(zhì)——這是國內(nèi)5A級景區(qū)首次被摘牌。此外,云南省麗江古城景區(qū)、上海市東方明珠廣播電視塔、北京市明十三陵景區(qū)等6家5A級景區(qū)被給予嚴重警告,并公開通報,給予6個月整改時間。
一、首次有5A級景區(qū)被摘牌
河北省秦皇島市山海關景區(qū)5A級資質(zhì)被取消
原因是:一是存在價格欺詐。強迫游客在功德箱捐款現(xiàn)象普遍,老龍頭景區(qū)擅自更改門票價格。二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂。地面不潔、垃圾未清理,衛(wèi)生間濕滑臟亂,清潔工具、施工材料隨意堆放。三是設施破損普遍。設施普遍老舊,電子設備、寄存柜、展品等損壞嚴重,長時間無人維修。四是服務質(zhì)量下降嚴重。導游、醫(yī)務等崗位人員缺失嚴重,保安、環(huán)衛(wèi)人員嚴重不足。
二、六家5A景區(qū)多涉欺客宰客 存安全隱患
對云南省麗江市麗江古城景區(qū)、廣東省佛山市西樵山景區(qū)、江蘇省南通市濠河景區(qū)、浙江省杭州市西溪濕地旅游區(qū)、上海市東方明珠廣播電視塔、北京市明十三陵景區(qū)等6家5A級景區(qū)給予嚴重警告,并公開通報,給予6個月時間整改。
1、云南省麗江市麗江古城景區(qū)主要存在欺客宰客情況嚴重,出租車普遍不打表,商戶存在欺客行為,餐飲場所等價格虛高,多數(shù)商鋪無明碼標價,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,衛(wèi)生設施及人員不足,垃圾清理不及時,安全提示不到位,消防設施不完備等問題。
2、廣東省佛山市西樵山景區(qū)主要存在交通組織管理不力,外部交通銜接缺失,內(nèi)部人車混行,停車場秩序混亂,游覽設施不足,游客中心服務水平低,景區(qū)休息設施少,導游數(shù)量不足,導覽圖、交通標識不規(guī)范,衛(wèi)生管理較差,大量衛(wèi)生死角,景區(qū)內(nèi)購物、施工、管線、廣告管理混亂等問題。
3、江蘇省南通市濠河景區(qū)主要是安全隱患突出,游船及多處登船處沒有安全提示,臨水處沒有專職安全人員和巡查人員;環(huán)境衛(wèi)生差,衛(wèi)生死角較多,亂停車、亂堆亂放現(xiàn)象嚴重,廁所設施設備損壞嚴重;游覽系統(tǒng)多項功能缺失。醫(yī)療室和投訴處理室無人值班,景區(qū)咨詢、導游、標識、投訴等功能嚴重不足;景區(qū)缺乏統(tǒng)一管理,線路編排不合理,游覽信息提示不足等問題。
4、浙江省杭州市西溪濕地旅游區(qū)主要存在安全隱患明顯,多處人流集中處無警示標識,游船安全設施不到位;商販管理問題突出,景區(qū)內(nèi)多處存在兜售現(xiàn)象。導覽服務不完善,導游講解水平抵,標識系統(tǒng)不完備,商業(yè)設施標識混亂等問題。
5、上海市東方明珠廣播電視塔主要存在安全隱患明顯,高峰期客流管控不到位,游客上下電梯秩序混亂,安全警示不足;游覽設施欠缺,游客中心設施不足,功能不完善;商業(yè)管理混亂,景區(qū)內(nèi)購物點與游客搶占道路和觀景空間嚴重,行車長管理混亂等問題。
6、北京市明十三陵景區(qū)的主要存在外圍欺客宰客現(xiàn)象嚴重,無明碼標價,計量不準確,同類商品不同價,視外地人、向外國人高價出售商品;衛(wèi)生情況差。景區(qū)垃圾裸露多,地面污物清掃不及時;游覽設施不足,游客中心功能不全,無障礙設施、公共休息設施、垃圾箱等均有不足。
三、四家4A級景區(qū)被摘牌
1、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟多倫湖景區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生差、配套設施不完備、廁所數(shù)量少、位置偏和景區(qū)管理水平低等問題。
2、重慶市巫溪大寧河生態(tài)文化長廊景區(qū)存在長期經(jīng)營管理主體缺失、主要服務設施未到位和未形成完整的游覽服務系統(tǒng)等問題。
3、江蘇省常州亞細亞影城因功能改變,已喪失景區(qū)的功能定位。
4、新疆自治區(qū)鹽湖城景區(qū)存在外游覽部分已荒廢、游客中心、標識標牌系統(tǒng)等基本設施缺失等問題。
長期以來,由于退出機制的缺失,包括5A級在內(nèi)的A級景區(qū)基本上都是能進不能出、能上不能下,導致一些景區(qū)一旦被評級后就覺得進了“保險箱”,從而忽視了旅游服務質(zhì)量管理。此次十一假期剛過,國家旅游局就公開通報取消5A級問題景區(qū)資質(zhì),不僅屬行動快,更是下手狠,這是自2011年國家旅游局啟動對既有星級資質(zhì)的景區(qū)暗訪工作以來,第一次取消5A級景區(qū)資質(zhì)。
國家旅游局的這一動作讓人們看到了根治景區(qū)亂象的一絲曙光。但僅僅依靠摘牌舉措,恐怕還難以起到“釜底抽薪”的效果。只有正視各種問題,捋順各方的職責,盡快填補管理存在的漏洞,一場說走就走的旅行才會讓游客真正舒心。