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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家

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生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)存在哪些問題?

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時(shí)間:2020-02-07 | 關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)存在的問題

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在我國的興起起較晚,但發(fā)展非常迅速。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游這一新興旅游項(xiàng)目已極大地激激起了“三方熱情與一方興趣”,即房地產(chǎn)的投資熱情、農(nóng)村盼開發(fā)的熱情、旅旅游企業(yè)的經(jīng)營熱情以及城市旅游者的參與興趣。隨著我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,一些問題也開始暴露出來。歸納起來主要有以下幾方面:
 

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)存在的問題


1.前期論證不充分,造成先天功能缺陷

 

許多生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目之所以達(dá)不到預(yù)期的效益指標(biāo),其中一個(gè)重要原因就是因?yàn)榍捌谡撟C不充分。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游必須充分論證其自然條件和社會(huì)條件的可行性。從自然條件來說,自然地理?xiàng)l件和人工農(nóng)藝種類是否具有觀光價(jià)值,其觀光價(jià)值能夠達(dá)到什么水平;從社會(huì)條件來說,形成現(xiàn)成觀光群體的人口數(shù)量量、文化層次不同,需求的范圍、內(nèi)容、功能和科技水平也不同。另外,沿海、沿河、沿路、沿旅游線等自然條件的不同,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游建設(shè)的要求也不同。

 

很多景點(diǎn)的投資者為當(dāng)?shù)氐木用?,?dāng)他們認(rèn)識(shí)到身邊的環(huán)境資源能作為“據(jù)錢線樹”時(shí),便按照自已的理解或單純模仿別人的模式倉促上馬,開山修道,急于獲利。為了降低成本,許多人省略前期的可行性研究、評(píng)估審查。由于缺少科學(xué)規(guī)劃及市場定位,造成后期農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營和管理的困難,更難以進(jìn)行深度開發(fā)。

 

2.不重視市場分析與市場定位

 

由于許多生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游地沒有對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源和客源市場等進(jìn)行深人細(xì)致的調(diào)查分析,往往是就資源論資源,而不重視市場分析與市場定位,其結(jié)果是未能給旅游產(chǎn)品做出正確的商業(yè)價(jià)值判斷,常常追求“大而全,小而全”,缺乏拳頭產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,致使旅游形象難以確定。有的鄉(xiāng)村旅游地雖然已確定了旅游形象,但在具體操作時(shí)卻走了形、變了樣。同時(shí),沒有根據(jù)市場的變化和產(chǎn)品生命周期論證,沒有考慮產(chǎn)品的升級(jí)換代,不注重市場營銷,缺乏品牌意識(shí),其結(jié)果是游客重游率較低、經(jīng)濟(jì)效益不斷下降。

 

3.項(xiàng)目單一、功能雷同、重復(fù)建設(shè)

 

由于忽視農(nóng)業(yè)旅游資源的綜合開發(fā),部分地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃不夠合理,項(xiàng)目功能、活動(dòng)內(nèi)容單一,難以滿足游客的多種旅游需求,吸引力不夠。因而旅客逗留時(shí)間短,經(jīng)濟(jì)效益低下。如觀光果園除了可供游人觀光、采摘之外,缺乏其他設(shè)施和功能;垂釣樂園除可供游人垂鉤以外,不能提供其他相關(guān)服務(wù)等等。

 

同時(shí),各地農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)模式雷同,他們僅僅看到本村、本鄉(xiāng)的范圍,而看不到全縣、全市甚至更大的區(qū)域。因此,就出現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、功能雷同的問題,造成項(xiàng)目間的惡性競爭。開發(fā)利用多限于果園、林地等類型,開發(fā)項(xiàng)目也多為觀光果園、森林公園、垂釣園等,觀賞型蔬菜園、瓜果園、花卉園、租賃果園、租賃花圃、租賃菜地、民俗觀光村、民宿農(nóng)莊開發(fā)較少。耕作、栽培、牧羊、賽馬、駕船、捕魚等農(nóng)事活動(dòng)以及民俗資源開發(fā)不夠。

 

4,不注重鄉(xiāng)土文化的挖掘和包裝

 

我國的鄉(xiāng)土文化博大精深,源遠(yuǎn)流長,不僅體現(xiàn)了“天人合一”的生態(tài)哲學(xué)理念,而且表征了比傳統(tǒng)美學(xué)更加迷人的生態(tài)美。然而,許多生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游地基本上是在原有農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上稍加改動(dòng)就開始接待旅客,沒有對(duì)具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)作物、動(dòng)物、飲食、服飾、手工藝品、音樂舞蹈、風(fēng)俗習(xí)慣以及農(nóng)作方式等鄉(xiāng)土文化進(jìn)行深入的挖掘,其結(jié)果是未形成生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所應(yīng)有的鄉(xiāng)土氛圍。甚至有的旅游地把古樸典雅的鄉(xiāng)土建筑拆除,新建現(xiàn)代化的各種服務(wù)接待和娛樂設(shè)施,建筑風(fēng)格缺乏傳統(tǒng)的文化底蘊(yùn)和生態(tài)美,材料與與色調(diào)同周圍環(huán)境顯得十分不協(xié)調(diào),沒有意識(shí)到“越是自然的才越是人類的,越是民族的才越是世界的”。
 

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)存在的問題


5.基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善

 

目前,旅游區(qū)的道路交通、用水設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施還嚴(yán)重滯后。目前“農(nóng)家樂”幾乎都用自備井水在旅游高峰期不能完全保證水源的充足供給,也影響了清潔衛(wèi)生。各級(jí)政府部門與“農(nóng)家樂”應(yīng)大力力籌措資金,積極建設(shè)各級(jí)支線道路、自來水工程等基礎(chǔ)設(shè)施,力爭形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),讓自來水與井水結(jié)合使用,充分滿足游客的需求。各“農(nóng)家樂”也應(yīng)重視自身的基礎(chǔ)建設(shè),裝修娛樂場所,增加創(chuàng)新性的媞樂節(jié)目,追求優(yōu)雅的田園情趣,精致的農(nóng)家風(fēng)味,投資力度應(yīng)在農(nóng)戶的承受能力范圍內(nèi),不主張盲目貪大求洋。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步搞好服務(wù),促進(jìn)進(jìn)“農(nóng)家樂”向高雅、優(yōu)美的旅游休閑方向發(fā)展。

 

6.產(chǎn)業(yè)規(guī)模狹小

 

我國目前的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游范圍廣,類類型多,但總體規(guī)模小,沒有形成獨(dú)立的完整的產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)城市旅游經(jīng)濟(jì)具有依賴性,不少生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目只不過是相關(guān)旅游業(yè)項(xiàng)目的附屬部分。而且缺乏綜合性的觀光休閑農(nóng)業(yè)場所,休憩服務(wù)設(shè)施不足,游客逗留時(shí)間短。有些項(xiàng)目比較粗糙,缺乏文化和教育內(nèi)涵,甚至有的把郊區(qū)條件較好的地方圍起來就收費(fèi)。觀光旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以鄉(xiāng)村自主開發(fā)為主,經(jīng)營者素質(zhì)相對(duì)不高,管理不夠規(guī)范。此外,相鄰農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目區(qū)之間協(xié)作性不強(qiáng),難以形成功能互補(bǔ)的群體優(yōu)勢。

 

7.手節(jié)性明顯受自然氣候條件、農(nóng)事季節(jié)的影響

 

農(nóng)業(yè)旅游時(shí)間具有季節(jié)性,淡旺季的反差明顯。旺季時(shí)車水馬龍,淡季時(shí)門庭冷落,造成了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。像采摘節(jié)、賞花節(jié)前后僅持續(xù)十幾天甚至幾天的時(shí)間,這就造成了旅游旺季特別短,游客的數(shù)量比較少,旅游收入也就相應(yīng)減少。在夏秋佳果期間游人如織,管理又跟不上,造成亂采亂丟現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,如何延長觀光時(shí)間、隨著季節(jié)的變換進(jìn)行項(xiàng)目的變換是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游研究的重要課題。

 

8.人工化傾向嚴(yán)重,不注重生態(tài)效益

 

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)體系內(nèi)部的良性循環(huán)和生態(tài)特性。但是目前多數(shù)經(jīng)營者對(duì)其內(nèi)涵和本質(zhì)屬性尚不十分清楚,部分地區(qū)片面追求短期的經(jīng)濟(jì)利益,不顧對(duì)環(huán)境造成污染和破壞,過分依賴非自然的技術(shù)手段,大興土木,城市化、人工化痕跡跡明顯,破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。這是與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展道路背道而馳的。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)是一個(gè)特殊的“自然一經(jīng)濟(jì)一社會(huì)”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),其開發(fā)建設(shè)應(yīng)遵循復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的基本原理和規(guī)律,應(yīng)高效、合理、充分地利用各種資源。然而,目前有些生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游地沒有把生態(tài)循環(huán)與經(jīng)濟(jì)流通有機(jī)地結(jié)合起來,特別是沒有把所謂“廢”(如秸稈、糞便等)通過多級(jí)人工食物鏈的“富集”與轉(zhuǎn)化。

 

9.經(jīng)營管理不規(guī)范

 

目前,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的立法管理仍然是個(gè)空白,許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有規(guī)制。加上由于執(zhí)法渠道不暢或執(zhí)法手段不嚴(yán),使資源和環(huán)境不斷遭到破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一些小型型民營資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè),運(yùn)用家族式管理,造成經(jīng)營管理混亂,制約了企業(yè)的發(fā)展后勁。

 

我國許多生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游地都是在原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成的,缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的審批制度,管理人員主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主,由于文化水平較低,服務(wù)素質(zhì)較差,缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),未把現(xiàn)代企業(yè)制度引入經(jīng)營管理,各家各戶為陣,缺乏組織協(xié)調(diào),致使管理比較混亂。

 

10.政府宏觀調(diào)控力度不夠

 

一些地方政府希望借助開發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)觀光旅游促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了一些低價(jià)租賃土地、減免稅費(fèi)等系列政策,激發(fā)了投資者的熱情,但卻缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的宏觀控制和指導(dǎo),加上投資者自身缺乏周密的市場論證和發(fā)展規(guī)劃能力,造成投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性,使一些地方農(nóng)業(yè)旅游的景點(diǎn)開發(fā)一哄而上,景區(qū)缺少總體布局規(guī)劃,同一景區(qū)中各個(gè)旅游景點(diǎn)不相協(xié)調(diào),多有重復(fù)、雷同,給價(jià)格戰(zhàn)的惡性竟?fàn)幝裣码[患。

 

隨著旅游業(yè)的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在大環(huán)境下也會(huì)發(fā)展的越來越好,但其中的問題也數(shù)不勝數(shù),農(nóng)場主在進(jìn)行農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)時(shí)要注意以上這些問題,選擇專業(yè)的農(nóng)業(yè)旅游策劃公司進(jìn)行策劃開發(fā)!

END

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