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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
鄉(xiāng)村振興背景下和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)下,鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)勢(shì)在必行。而隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型的疊加效應(yīng),未來(lái)涌入鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的資本與開(kāi)發(fā)商也將越來(lái)越多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將愈發(fā)激烈。從資源的角度而言,是以村落、郊野、田園等環(huán)境為依托,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行科學(xué)分析、對(duì)比,使鄉(xiāng)村形成一種具有特色的發(fā)展方向。鄉(xiāng)村旅游在中國(guó)發(fā)展較晚,最初只是簡(jiǎn)單的垂釣、采摘、農(nóng)家院,經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展,已逐步成熟。但從全國(guó)總體形勢(shì)來(lái)看,中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游還沒(méi)有擺脫自發(fā)式發(fā)展的模式,仍然存在許多的問(wèn)題。
中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的痛點(diǎn)
1、規(guī)劃缺失導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺乏可持續(xù)
全國(guó)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃意識(shí)較為淡薄,缺乏科學(xué)有效的指導(dǎo),項(xiàng)目開(kāi)發(fā)大多依賴地方領(lǐng)導(dǎo)或者負(fù)責(zé)人的主觀意志。在這種情況下,很多地方盲目追求城市化、高檔化,大修大建,野蠻生長(zhǎng),發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游;或者片面強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村自然資源開(kāi)發(fā),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為無(wú)序,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。另一方面,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中,跟風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題十分突出,一些村子看見(jiàn)其他村搞農(nóng)家樂(lè)或者農(nóng)業(yè)觀光吸引了游客,掙足了錢,也一窩蜂地盲目上馬,完全忽視本村的資源本底和特色優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致同質(zhì)化十分嚴(yán)重,既浪費(fèi)了寶貴的資源,又大大降低了鄉(xiāng)村競(jìng)爭(zhēng)力。
2、旅游公共服務(wù)水平較低 游客體驗(yàn)大大降低
鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)多年來(lái)一直處于較低的水平,旅游公共服務(wù)體系建設(shè)尚待完善。鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)展一般在農(nóng)村,而農(nóng)村受到地理、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平等因素影響,基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為滯后,交通便利程度不高,停車場(chǎng)、衛(wèi)生間等公共設(shè)施建設(shè)不夠完善,導(dǎo)致游客旅游體驗(yàn)受到較大影響。
在旅游信息、咨詢、安全保障等方面的服務(wù),鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展基本處于初級(jí)階段,在對(duì)游客的公共服務(wù)上,大多停留在被動(dòng)咨詢的層面,缺乏主動(dòng)講解,旅游服務(wù)水平還需要大大提升,建立健全鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系還有很長(zhǎng)一段路要走。
3、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一
近年來(lái),隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和大眾旅游時(shí)代的到來(lái),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村成為城市人群首選的休閑和旅游目的地。在這種鄉(xiāng)村旅游大爆發(fā)的情況下,各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展卻參差不齊;同時(shí)在旅游市場(chǎng)需求激增的背景下,也更凸顯出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的供給不足和結(jié)構(gòu)單一。
現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要由幾個(gè)方面構(gòu)成:
(1)以鄉(xiāng)村民俗文化體驗(yàn)為主的旅游產(chǎn)品;
(2)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光為主的觀光型旅游產(chǎn)品;
(3)以生態(tài)旅游為主的旅游產(chǎn)品;
(4)以康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)為主的休閑旅游產(chǎn)品;
(5)以研學(xué)實(shí)踐為主的旅游產(chǎn)品。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)廣度和深度不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)品對(duì)游客吸引有限,不利于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。
4、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化逐漸消失
鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,很大程度上促進(jìn)了農(nóng)民收入的提高,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)施。但是許多地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興,片面強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),甚至為了迎合游客的需求和口味,大拆大建,為了旅游開(kāi)發(fā),將鄉(xiāng)村傳統(tǒng)面貌破壞殆盡。而建筑、田園、民俗文化、生活習(xí)慣等方面是鄉(xiāng)村文化傳承的主要載體,一旦這些載體遭到破壞,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化傳承將遭到不可逆轉(zhuǎn)的斷層,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí),應(yīng)該兼顧傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承,文化是鄉(xiāng)村發(fā)展和延續(xù)的靈魂,是區(qū)別于其他鄉(xiāng)村的主要特質(zhì)。
5、發(fā)運(yùn)營(yíng)方式不合理
中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展數(shù)十年來(lái),還沒(méi)有擺脫自發(fā)式發(fā)展的瓶頸。許多鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)旅游主要以村集體為主,向上級(jí)申請(qǐng)資金或者引導(dǎo)村民資金或土地入股,自發(fā)式開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng),缺乏專業(yè)的旅游開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng),對(duì)市場(chǎng)需求和鄉(xiāng)村承載能力了解不夠,鄉(xiāng)村的旅游開(kāi)發(fā)多停留在美景、美食和游樂(lè)等農(nóng)家樂(lè)式的初級(jí)形態(tài)。這種形態(tài)一旦開(kāi)發(fā)得好,村集體和村民集體收益,皆大歡喜,但是一旦管理不善,盈利能力受到影響,集體和個(gè)人利益都難以保證。
也有許多地區(qū)引進(jìn)外來(lái)企業(yè),對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行品牌開(kāi)發(fā),通過(guò)專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理,改變鄉(xiāng)村面貌。在這過(guò)程中,有部分地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村大拆大建,片面強(qiáng)調(diào)建設(shè),缺乏對(duì)傳統(tǒng)符號(hào)的保護(hù)。同時(shí),在這種開(kāi)發(fā)模式下,村集體和村民處于弱勢(shì)地位,參與性不強(qiáng),難以帶動(dòng)村民收入提升。如何處理好企業(yè)、村集體、村民三者之間的關(guān)系,形成良性的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的作用,是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。
如今鄉(xiāng)村旅游在中國(guó)方興未艾,是城市人群旅游的主要休閑方式,作為鄉(xiāng)村振興的重要突破口,在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展過(guò)程中,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃引領(lǐng),地方應(yīng)該抓緊編制專項(xiàng)規(guī)劃或方案,做到鄉(xiāng)村旅游事事有規(guī)可循,層層有人負(fù)責(zé),為鄉(xiāng)村旅游提供綱領(lǐng)性文件和指導(dǎo)性行動(dòng)方案。