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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專(zhuān)家

《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)欄作家

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全面解析國(guó)家農(nóng)業(yè)公園

作者:山合水易 | 來(lái)源:山合水易 | 時(shí)間:2018-03-12 | 關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃

作為一種農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相融合的高端業(yè)態(tài),國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的熱度近期不斷攀升,受到政府、設(shè)計(jì)及投資機(jī)構(gòu)等的廣泛關(guān)注,各地紛紛準(zhǔn)備利用自身的資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)。國(guó)家農(nóng)業(yè)公園是一種新型的旅游形態(tài),它是按照公園的經(jīng)營(yíng)思路,但又不同于城市公園,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合在一起的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。在國(guó)家農(nóng)業(yè)公園熱興起的同時(shí),我們必須看到,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園不僅僅是農(nóng)業(yè)觀光旅游的升級(jí)版本,而是一個(gè)聯(lián)動(dòng)了農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)的大產(chǎn)業(yè)概念。

 
農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的興起

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的概念是在國(guó)家公園、農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三種不同業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上提出的。它區(qū)別于傳統(tǒng)的城市公園、農(nóng)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)業(yè)景區(qū),以健康定制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、公園化的種養(yǎng)殖環(huán)境、景觀化的種植藝術(shù)、主題化的旅游體驗(yàn)、休閑化的生活方式為主要標(biāo)志,既滿足現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)育種、研發(fā)、生產(chǎn)、加工、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等產(chǎn)業(yè)閉環(huán),又能夠滿足農(nóng)藝觀光、獵奇的體驗(yàn),還是新式生活、度假、養(yǎng)老體驗(yàn)的全新載體;既能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)歷史、文化及當(dāng)代發(fā)展水平,也可以通過(guò)科技展現(xiàn)未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展愿景。

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的興起,并不是一個(gè)偶然,在這背后有著諸多因素的推動(dòng)。第一,中央一號(hào)文件連續(xù)13年持續(xù)關(guān)注農(nóng)業(yè),作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),解決“三農(nóng)問(wèn)題”是國(guó)之根本。第二,我國(guó)的18億畝土地紅線正在變向萎縮,污染、閑置、非法占用等問(wèn)題都在威脅著耕地面積,我們不能拆了城市去重塑農(nóng)田,因此通過(guò)農(nóng)業(yè)精品化(科技化、產(chǎn)業(yè)化)來(lái)提升每畝耕地的單產(chǎn),將成為中國(guó)土地紅線縮水后,政府引導(dǎo)行業(yè)走向的唯一選擇。第三,十八大提出了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),目前真正貧困的地區(qū)在農(nóng)村,要達(dá)到全民小康,只能從農(nóng)業(yè)入手,解決農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化,提升農(nóng)民收入,才能夠從根本上解決問(wèn)題。第四,傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在如今的市場(chǎng)下已經(jīng)失去優(yōu)勢(shì),企業(yè)站在一定高度的視角整合農(nóng)業(yè),對(duì)接國(guó)家政策,主導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。第五,在房地產(chǎn)市場(chǎng)日漸低迷和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)擁有巨大潛力的情況下,資本市場(chǎng)已經(jīng)逐漸向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行轉(zhuǎn)移。結(jié)合以上因素,中國(guó)農(nóng)業(yè)近期的發(fā)展必將出現(xiàn)重大的轉(zhuǎn)機(jī),而國(guó)家農(nóng)業(yè)公園,正是符合各方面需求的恰當(dāng)突破口。

 
農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的特色

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園是基于三代農(nóng)業(yè)提出的高端產(chǎn)品,以健康定制化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、公園化的博覽觀光、“生活方式”的休閑度假為重要標(biāo)志,使農(nóng)場(chǎng)成為具有農(nóng)業(yè)情結(jié)的城市居民的第三重生活空間,符合新時(shí)期家庭休閑、家庭度假、追求生態(tài)的需求關(guān)系。

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的產(chǎn)品自帶健康安全屬性。在不影響生產(chǎn)的情況下,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園盡可能多地向游客開(kāi)放其所包含的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),讓消費(fèi)者能夠近距離地參觀種植模式、體驗(yàn)生產(chǎn)過(guò)程、查詢健康數(shù)據(jù)庫(kù)。讓游客走進(jìn)農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)業(yè),更重要的是對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,從而保證園區(qū)可以按照真正健康農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植和生產(chǎn)。國(guó)家農(nóng)業(yè)公園在生產(chǎn)過(guò)程中采用有機(jī)循環(huán)的模式,滿足低碳循環(huán)要求,實(shí)現(xiàn)零排放,達(dá)到了內(nèi)部的種養(yǎng)循環(huán)。

 

在國(guó)家農(nóng)業(yè)公園內(nèi),實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)向精細(xì)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)于種植地塊的精細(xì)劃分,精心管理,精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)使得原本粗放的種植養(yǎng)殖模式得到改觀;同時(shí),國(guó)家農(nóng)業(yè)公園純自然,大面積的生態(tài)環(huán)境,也為其向“天生天養(yǎng)”的自然農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變提供了絕佳的資源支撐。

 

在國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,還將運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)+物聯(lián)網(wǎng)體系激發(fā)農(nóng)業(yè)本身的創(chuàng)新能力,承擔(dān)起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)的角色,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的顛覆性變革。

 
農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的服務(wù)人群

 

全域旅游時(shí)代來(lái)臨,農(nóng)業(yè)旅游是其中不可或缺的重要一環(huán)。國(guó)家農(nóng)業(yè)公園作為農(nóng)業(yè)和旅游相融合的最先進(jìn)模式,無(wú)疑將成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園面積廣闊,擁有公園化的景觀、環(huán)境和配套設(shè)施,它不再像農(nóng)家樂(lè)那樣存在諸多的不便,也不會(huì)像旅游度假區(qū)那樣遠(yuǎn)離人們?nèi)粘I畹某鞘校少F的是,它可以將農(nóng)場(chǎng)情節(jié)與生活方式巧妙地融合到一起,為民眾帶來(lái)全新的休閑生活體驗(yàn)。同時(shí),國(guó)家農(nóng)業(yè)公園近城區(qū)的地理屬性,決定了這里無(wú)論是交通等大配套還是精致的景觀和環(huán)境、住宿配套,都按照“高于城市”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,在滿足游客對(duì)田園環(huán)境需求的同時(shí),又規(guī)避了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村環(huán)境給游人帶來(lái)的諸多不適應(yīng)。國(guó)家農(nóng)業(yè)公園就是為了那些久在城市樊籠,但心向自然、鄉(xiāng)土的人士而準(zhǔn)備,它既可以緩解離開(kāi)土壤在鋼筋混凝土中打拼的新型城市人的鄉(xiāng)愁,也可以滿足世代居于城市中的人對(duì)于鄉(xiāng)村生活的向往。

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園近城區(qū)、影響力大,因此還可作為優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)主題教育基地。我們多年來(lái)呼吁改變應(yīng)試教育的人才培養(yǎng)方式,如今國(guó)家農(nóng)業(yè)公園為這種改變提供了一個(gè)很好的實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。孩子們置身于沒(méi)有任何干擾的農(nóng)場(chǎng)環(huán)境中,可以最大限度的親近自然,親近農(nóng)業(yè),親近土地,親身見(jiàn)證和體驗(yàn)食物的生產(chǎn)加工過(guò)程;在實(shí)踐中加深對(duì)大自然和對(duì)農(nóng)業(yè)的理解,幫助他們開(kāi)發(fā)智力、培養(yǎng)心性、豐富知識(shí)。

 

“回歸田園”是一種人的天性,也是一種情結(jié),國(guó)家農(nóng)業(yè)公園特有的親近自然和鄉(xiāng)土的氛圍,也使得老年人享受“歸園田居”的晚年生活成為了一種可能。在國(guó)家農(nóng)業(yè)公園中,一切都是自然有機(jī)的,這里具有其他地點(diǎn)都不能構(gòu)建的全生命鏈的有機(jī)養(yǎng)老環(huán)境。在國(guó)家農(nóng)業(yè)公園中養(yǎng)老,老年人還可親自參與或監(jiān)督整個(gè)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、以及生活環(huán)境的建設(shè)工作,吃住行都在田園化的環(huán)境之中,這也國(guó)家農(nóng)業(yè)公園所能提供的最具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)老模式。

 
農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園帶來(lái)的機(jī)遇

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園突破了傳統(tǒng)的農(nóng)耕生產(chǎn)模式,其所獨(dú)有的公園化的種養(yǎng)殖環(huán)境,景觀化、藝術(shù)化的氛圍,以及主題化的農(nóng)業(yè)旅游體驗(yàn)和其營(yíng)造的休閑化的生活方式,都為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來(lái)了巨大的革新。

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園聚集的旅游人氣可以為農(nóng)民創(chuàng)收。比如幫助農(nóng)民成立專(zhuān)業(yè)合作社或村辦企業(yè),并通過(guò)合作社及村辦企業(yè)與農(nóng)業(yè)公園之間的合作,來(lái)幫助農(nóng)民擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,調(diào)動(dòng)起他們的積極性,最終形成良性循環(huán),促進(jìn)更進(jìn)一步的深度合作。

 

除了在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的綜合發(fā)展模式還將涉及產(chǎn)品粗加工、物流、配送、旅游、餐飲、休閑、管理、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域,可以為農(nóng)民提供更多、更廣闊的工作崗位,為不同素質(zhì)、不同年齡和掌握不同技能的人提供不同的就業(yè)選擇。

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園包含了較為完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,其所具備的資源、科技、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),都有助于產(chǎn)出更多具有地域特色的、純天然、有機(jī)健康的農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)自有優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌的誕生。

 
農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園如何投資運(yùn)營(yíng)

 

1、利用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼降低投資標(biāo)準(zhǔn)

 

一個(gè)好的農(nóng)業(yè)公園絕不是要依靠農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼才能得以發(fā)展的,它追求的是一種品質(zhì)消費(fèi)市場(chǎng),其定價(jià)策略擁有較強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán),一般不受?chē)?guó)家農(nóng)業(yè)價(jià)格因素的影響,單從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度而言,利潤(rùn)是有一定保障的,因此農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的獲取只是國(guó)家農(nóng)業(yè)公園盈利模式中的一部分,可以利用補(bǔ)貼優(yōu)化農(nóng)業(yè)公園的盈利結(jié)構(gòu),拓寬盈利渠道。利用好國(guó)家給予的補(bǔ)貼,可以有效提升國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的經(jīng)營(yíng)管理水平、推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)品牌化、科技化進(jìn)程,借助補(bǔ)貼這一“調(diào)味劑”,可以將國(guó)家農(nóng)業(yè)公園這道菜經(jīng)營(yíng)的更加有滋有味。

 

2、借助土地資本化玩轉(zhuǎn)萬(wàn)畝農(nóng)田

 

在未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,一萬(wàn)畝的國(guó)家農(nóng)業(yè)公園將會(huì)是一個(gè)基本單位,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)所決定的,因?yàn)橐粋€(gè)一兩千畝的農(nóng)業(yè)園區(qū),在生產(chǎn)過(guò)程中很難支撐起主要的市場(chǎng)群體,很難構(gòu)建出一個(gè)農(nóng)業(yè)品牌,其生產(chǎn)規(guī)模也很難做到“獲取話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)”。但是按照傳統(tǒng)的思維,一座超大規(guī)模的農(nóng)業(yè)公園運(yùn)轉(zhuǎn)是很吃力的。這就要求我們轉(zhuǎn)變思想,將土地資本化,并通過(guò)合法的手段引進(jìn)或吸納他人進(jìn)入我們的園區(qū)。這里就要提到國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的“一級(jí)開(kāi)發(fā)”模式。這個(gè)“一級(jí)開(kāi)發(fā)”是通過(guò)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的整體規(guī)劃和包裝,以國(guó)家農(nóng)業(yè)公園為平臺(tái),吸引或吸收多個(gè)投資方、生產(chǎn)者共同完成整個(gè)萬(wàn)畝級(jí)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)、生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展的過(guò)程,以解決國(guó)家農(nóng)業(yè)公園開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、基礎(chǔ)投入高、投資回收慢的問(wèn)題。需要說(shuō)明的是,土地一級(jí)開(kāi)發(fā)并不是“流轉(zhuǎn)后再承包”這種簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)嫁土地成本的行為,而是在統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、管理、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)、銷(xiāo)售、配送的前提下完成的國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的“招商引資”行為。

 

3、通過(guò)平臺(tái)化和品牌化降低運(yùn)營(yíng)成本

 

投資方結(jié)合農(nóng)業(yè)公園打造投資平臺(tái)是降低運(yùn)營(yíng)成本的關(guān)鍵要素。這些平臺(tái)包括為生產(chǎn)者,也就是農(nóng)民搭建一個(gè)勞動(dòng)力平臺(tái),為生產(chǎn)者和市場(chǎng)之間搭建一個(gè)流通平臺(tái),為合作社與企業(yè)之間搭建需求平臺(tái),為消費(fèi)者與農(nóng)場(chǎng)之間搭建消費(fèi)平臺(tái)等。通過(guò)這些平臺(tái),整合各方資源,進(jìn)一步挖掘市場(chǎng)潛力,可以更好地發(fā)揮國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的優(yōu)勢(shì),有效降低運(yùn)營(yíng)成本。

 

投資方擁有品牌是獲得農(nóng)產(chǎn)品附加值的重要手段。品牌對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),是未來(lái)最大的一塊利潤(rùn)源泉,數(shù)千年來(lái)中國(guó)只形成了屈指可數(shù)的幾個(gè)農(nóng)業(yè)品牌,而這些品牌已經(jīng)陷入了各方爭(zhēng)搶和魚(yú)目混珠的泥潭之中,投資方應(yīng)該抓住中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌起點(diǎn)低、前景廣闊的機(jī)遇,以品牌制勝,盡快占領(lǐng)農(nóng)業(yè)高地。

 

4、運(yùn)用旅游吸引力打造核心競(jìng)爭(zhēng)力

 

旅游就是“一個(gè)人從自己熟悉的地方到別人熟悉的地方去”,這句話對(duì)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)也非常適用,試想一下,如果打造的農(nóng)業(yè)公園,與周邊大量農(nóng)田種植沒(méi)有任何區(qū)別,游客為何要走進(jìn)農(nóng)場(chǎng)?我們需要將本地沒(méi)有、無(wú)法實(shí)現(xiàn)或無(wú)法完美實(shí)現(xiàn)的種植內(nèi)容合理規(guī)劃到農(nóng)場(chǎng)之中,比如將南方種植的作物“搬”到北方;將春、夏季才能開(kāi)花結(jié)果的植物,讓其在秋冬實(shí)現(xiàn)等,打造真正可以讓游客體驗(yàn)“獵奇”的農(nóng)業(yè)公園產(chǎn)品,才是農(nóng)業(yè)旅游吸引游客的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

 

在打造國(guó)家農(nóng)業(yè)公園旅游競(jìng)爭(zhēng)力時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):1.要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?yīng);2.要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和縱深發(fā)展;3.要體現(xiàn)科技農(nóng)業(yè)的價(jià)值;4.要體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)景觀的價(jià)值;5.要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)主題化的價(jià)值;6.要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)參與化的價(jià)值;7.要充分配套休閑度假業(yè)態(tài)。

 

農(nóng)業(yè)公園的旅游競(jìng)爭(zhēng)力的打造,不再是一個(gè)單純的課題,深度的策劃、規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)思想已經(jīng)走在了實(shí)踐的前沿,如何在發(fā)展之初構(gòu)建一個(gè)健康、系統(tǒng)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力體系,是國(guó)家農(nóng)業(yè)公園塑造全新旅游形象,在未來(lái)不斷激烈的競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)價(jià)值的關(guān)鍵。

 

5、導(dǎo)入生活方式展現(xiàn)原生態(tài)魅力

 

在國(guó)家農(nóng)業(yè)公園中,除了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條以外,更多是要構(gòu)建一個(gè)全新的生活空間,導(dǎo)入一種熟悉的生活方式。無(wú)論是老年人、中年人還是少年兒童,都能夠在國(guó)家農(nóng)業(yè)公園中找到自己的樂(lè)趣所在——我們?yōu)槔夏耆舜蛟煜﹃?yáng)創(chuàng)智中心、活動(dòng)中心,為老年人回歸眷戀的田園環(huán)境提供充足的配套及交流體系,閑暇之余可以從事農(nóng)事活動(dòng),全面豐富老年人的生活空間;我們?yōu)槌晒θ耸看蛟旆掀鋬?nèi)心的“農(nóng)場(chǎng)情結(jié)”的產(chǎn)品,農(nóng)場(chǎng)主俱樂(lè)部、城市客廳、家庭農(nóng)場(chǎng)、馬術(shù)俱樂(lè)部等彰顯成年人個(gè)人身份象征;我們?yōu)楹⒆哟蛟燹r(nóng)事體驗(yàn)、親子教育、農(nóng)業(yè)比如世界、矮馬動(dòng)物王國(guó)等多項(xiàng)參與型項(xiàng)目,可以成為孩子回歸自然,體驗(yàn)田園樂(lè)趣和農(nóng)場(chǎng)式教育的最大平臺(tái)。

 

以生活方式為主導(dǎo)的國(guó)家農(nóng)業(yè)公園,因其龐大的空間體量、健康時(shí)尚的發(fā)展環(huán)境、擁有共同價(jià)值觀的主流認(rèn)同群體而獨(dú)具魅力,正在成為城市人群趨之若鶩的理想田園。

 
農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃

 

如何做好一座國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃

 

想要做好一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃,首先需要選擇一個(gè)合適的機(jī)構(gòu)。投資方應(yīng)首選具有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的規(guī)劃,“國(guó)家農(nóng)業(yè)公園”綜合的開(kāi)發(fā)屬性,決定了單一類(lèi)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)法獨(dú)立完成規(guī)劃工作,因此前期應(yīng)在農(nóng)業(yè)專(zhuān)家的指導(dǎo)下,從更寬泛的角度對(duì)整個(gè)農(nóng)場(chǎng)的地塊進(jìn)行較大尺度的規(guī)劃,劃分出生產(chǎn)區(qū)和配套區(qū)域,并對(duì)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)一步規(guī)劃提出要求;投資方可根據(jù)自身實(shí)力確定是否再委托技術(shù)類(lèi)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)對(duì)“上位規(guī)劃”中劃分出的生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行2次規(guī)劃。

 

1、規(guī)劃內(nèi)容

 

一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃至少需要以下內(nèi)容:1.要調(diào)研國(guó)家農(nóng)業(yè)公園所在城市周邊的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、類(lèi)似農(nóng)業(yè)園區(qū)和市場(chǎng)消費(fèi)能力進(jìn)行系統(tǒng)的疏理,做好前期的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。2.對(duì)項(xiàng)目地塊的規(guī)劃面積、交通區(qū)位、地形地貌、自然及人文資源、土壤水文、季風(fēng)氣候、土地性質(zhì)等因素進(jìn)行系統(tǒng)分析,做好基礎(chǔ)調(diào)查;3.明確國(guó)家農(nóng)業(yè)公園發(fā)展的總體定位,確定土地紅線,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園與村鎮(zhèn)的統(tǒng)籌關(guān)系,策劃主題形象,將整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃愿景展示給投資方及項(xiàng)目主管單位,獲得主管單位的認(rèn)可;4.對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園進(jìn)行合理化布局,確定生產(chǎn)、旅游及其它配套功能區(qū)域,并對(duì)各個(gè)區(qū)域的投資進(jìn)行初步測(cè)算;5.明確國(guó)家農(nóng)業(yè)公園農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,利潤(rùn)渠道,做好投資收益平衡;6.根據(jù)生產(chǎn)、旅游、配套等不同功能,合理測(cè)算灌溉(生活)用水,用電、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模,并圍繞測(cè)算做好相應(yīng)規(guī)劃;7.包裝國(guó)家農(nóng)業(yè)公園品牌,其中包括國(guó)家農(nóng)業(yè)公園及農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)方面,在國(guó)家農(nóng)業(yè)公園打造初期樹(shù)立鮮明的主題形象;8.協(xié)助投資方明確土地性質(zhì),測(cè)算流轉(zhuǎn)土地及征用土地的面積及范疇,協(xié)助投資方以最有利的方式完成土地收儲(chǔ);9.在實(shí)際工作過(guò)程中,可根據(jù)實(shí)際需求對(duì)規(guī)劃進(jìn)行機(jī)動(dòng)性調(diào)整。

 

同時(shí),專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)類(lèi)規(guī)劃也不可或缺,這包含土壤、水質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)、灌溉、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)品定位,在“上位規(guī)劃”完成后,將直接指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。

 

2、選址要求(國(guó)家農(nóng)業(yè)公園在選址時(shí),需要關(guān)注10個(gè)要點(diǎn))

 

1.首先要搶占省會(huì)級(jí)城市一小時(shí)交通圈內(nèi)的耕地資源。

 

2.選擇農(nóng)業(yè)土地的同時(shí)也要關(guān)注城市規(guī)劃和城市發(fā)展,選擇具有潛在增值潛力的地段。

 

3.良好的資源基礎(chǔ)是國(guó)家農(nóng)業(yè)公園是否能夠快速發(fā)展的關(guān)鍵。

 

4.交通可達(dá)、物流成本是國(guó)家農(nóng)業(yè)公園選址的必要因素。

 

5.土地整理成本是影響國(guó)家農(nóng)業(yè)公園選址的關(guān)鍵要素。

 

6.選址過(guò)程中應(yīng)該考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)是否符合國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的需求。

 

7.土地存量及單塊面積是國(guó)家農(nóng)業(yè)公園規(guī)模的決定者。

 

8.地域文化是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園是否可以打造軟實(shí)力的關(guān)鍵。

 

9.是否存在未來(lái)發(fā)展空間是國(guó)家農(nóng)業(yè)公園選址的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。

 

10.是否在當(dāng)?shù)乇S辛己萌嗣}關(guān)系也是國(guó)家農(nóng)業(yè)公園選址的一大要素。

 

3、重點(diǎn)關(guān)注非農(nóng)土地

 

在國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃過(guò)程中,最終起到關(guān)鍵因素的土地并不是耕地,因?yàn)楦卦趪?guó)家農(nóng)業(yè)公園中并不屬于稀缺品,反而是非農(nóng)土地,才是未來(lái)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園配套與升級(jí)的關(guān)鍵所在。這里所說(shuō)的非農(nóng)土地,主要指的是林地、荒地、河灘地、水利設(shè)施用地、工業(yè)用地、宅基地以及一般農(nóng)田。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)政策中允許的些建設(shè)配套用地指標(biāo),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的綜合型發(fā)展的需求,而基本農(nóng)田是很難轉(zhuǎn)化的,即便是在規(guī)劃中對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,獲得了政府相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可,也很難直接在基本農(nóng)田上進(jìn)行。因此,國(guó)家農(nóng)業(yè)公園中的非農(nóng)土地就顯示出其必要性,它們?cè)趪?guó)家農(nóng)業(yè)公園對(duì)配套需求的加大、農(nóng)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條縱深需求的加強(qiáng)的過(guò)程中,越發(fā)顯得珍貴。

 

4、景觀設(shè)計(jì)主題鮮明

 

農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的景觀在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)具備系統(tǒng)化和主題化的特征,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的主題化,是實(shí)現(xiàn)園區(qū)差異化的主要抓手。這里所闡釋的景觀主要是農(nóng)業(yè)景觀,并非通常理解的民俗和傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化景觀。

 

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,從種植內(nèi)容選擇、文化軟實(shí)力的注入、園區(qū)造景、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品形象、園區(qū)形象、休閑、娛樂(lè)等配套功能各個(gè)層次都要統(tǒng)一主題,統(tǒng)一認(rèn)知形象。以紅酒莊園為例,從紅酒的種植、釀酒、酒療、品酒會(huì)、沙龍、再到私人葡萄園、私人酒窖、企業(yè)定制產(chǎn)品等覆蓋生產(chǎn)、加工、餐飲、休閑的方方面面都要體現(xiàn)到紅酒主題;從門(mén)區(qū)、標(biāo)識(shí)排、葡萄長(zhǎng)廊、酒瓶組合雕塑、酒桶制作的小品、酒瓶造型的路燈,處處都要擁有能夠體現(xiàn)到紅酒文化的景觀節(jié)點(diǎn)。

 

一個(gè)現(xiàn)代園區(qū)或農(nóng)業(yè)公園想打造系統(tǒng)主題化的景觀,主要須做好以下幾點(diǎn):1.園區(qū)景觀農(nóng)業(yè)化;2.農(nóng)業(yè)種植景觀化;3.基礎(chǔ)設(shè)施景觀化;4.旅游活動(dòng)主題化;5.雕塑小品農(nóng)業(yè)化;6.建筑風(fēng)格主題化;7.交通方式農(nóng)業(yè)化;8.節(jié)慶活動(dòng)主題化;9.服務(wù)流程農(nóng)業(yè)化;10.文化形象主題化。

END

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