鄉(xiāng)村振興是十九大以來，黨中央做出的最新的戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)，要解決好“誰來振興”問題，打造一支帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的骨干隊(duì)伍。推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的人才銜接，要注重把在脫貧攻堅(jiān)工作中有想法、有經(jīng)驗(yàn)、有辦法的優(yōu)秀人才充分利用起來，他們對(duì)農(nóng)村情況熟悉，對(duì)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接有深刻體會(huì)。
 

我國當(dāng)前鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀

1、各地政府普遍重視三農(nóng)工作，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具備良好的宏觀環(huán)境

各地都非常重視三農(nóng)工作，堅(jiān)持將解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作重中之重，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu) 性改革等，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展獲得了歷史性成就。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷加強(qiáng)， 農(nóng)民收入不斷提升，農(nóng)村民生得到了全方位的改善，脫貧攻堅(jiān)取得了明顯的成果，農(nóng) 村生態(tài)文明建設(shè)顯著加強(qiáng)，農(nóng)民獲得感顯著提高，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的重大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、地方縣市(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))等農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)差異較大，發(fā)展模式各不相同

各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況有較大的差別，各地發(fā)展優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)與發(fā)展模式也有所不同。

3、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃均剛起步，有待進(jìn)一步完善

在東部一些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開始研究與著手編制鄉(xiāng)村振興的初步 規(guī)劃，部分地區(qū)已經(jīng)編制了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，有的地區(qū)提前還對(duì)本地區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行了比較細(xì)致的設(shè)計(jì)。但總的來看，這些鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的總?cè)赵O(shè)計(jì)和行動(dòng)計(jì)劃尚不夠完善， 存在就事論事、定位不高、缺乏詳細(xì)可操作的制度框架與政策體系等 問題。需通過進(jìn)一步調(diào)查研究，明確工作思路與推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃。

4、各地鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興碰到的問題及挑戰(zhàn)

各地在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興中碰到的問題既有共性的，因?yàn)楦髯圆灰粯犹攸c(diǎn)的，共性問題大致包含：一是村級(jí)發(fā)展的不平衡仍然存在，滯后村與先進(jìn)村的差距呈拉大趨勢(shì)。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的土地制度改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革等關(guān)系廣大農(nóng)民群眾切身利益的重大改革。三是村莊面貌改進(jìn)不徹底，村莊特色不明顯。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平仍需提高。
 

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃既要銜接上級(jí)要求，同時(shí)還要展現(xiàn)出地方特色，規(guī)劃的編制要把握好三打?qū)颉?/span>

1、要求導(dǎo)向

落實(shí)上位要求，深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字總要求：“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，理清20字方針和五大振興的關(guān)系，研讀剖析國家、省、各區(qū)域關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)文件精神、工作要求、任務(wù)安排等，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的總體定位。

2、問題導(dǎo)向

問題導(dǎo)向就是要摸清鄉(xiāng)村的發(fā)展情況，中國城鄉(xiāng)發(fā)展有著較大的差距，不同地區(qū)的鄉(xiāng)村間也有著不同的發(fā)展問題。問題導(dǎo)向就是要求對(duì)區(qū)域鄉(xiāng)村的發(fā)展、規(guī)劃政策、現(xiàn)狀材料等基礎(chǔ)性資料進(jìn)行收集、梳理與分析，并深入地方考察了解當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)發(fā)展情況，系統(tǒng)、深刻地認(rèn)識(shí)地方鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，甄別鄉(xiāng)村發(fā)展的重要問題。準(zhǔn)確掌握新的城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系，分析區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，對(duì)于不同地域鄉(xiāng)村面臨的不同問題，找準(zhǔn)各自的切入點(diǎn)，構(gòu)建鄉(xiāng)村的發(fā)展戰(zhàn)略路徑，引導(dǎo)村莊合理有序發(fā)展，重構(gòu)鄉(xiāng)村發(fā)展體系，構(gòu)筑城鄉(xiāng)融合的戰(zhàn)略布局。

鄉(xiāng)村發(fā)展的第一目標(biāo)是要讓農(nóng)民富起來，產(chǎn)業(yè)振興也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵核心，傳統(tǒng)型或比較落后貧困的區(qū)域首要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，發(fā)達(dá)區(qū)域多存在農(nóng)村與城市發(fā)展高度融合，已經(jīng)有了比較雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而這些區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題較為突出，已經(jīng)影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，需要更注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)修復(fù)，為鄉(xiāng)村振興提供一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

3、效果導(dǎo)向

效果導(dǎo)向要以各地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際需求為主，考慮到規(guī)劃末期要達(dá)到的目標(biāo)成效和整個(gè)規(guī)劃可以實(shí)施落地的可能性，科學(xué)地設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的內(nèi)容體系和目標(biāo)指標(biāo)體系，突顯加強(qiáng)本地的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的重點(diǎn)工作及特色，最后形成符合本地實(shí)際的規(guī)劃內(nèi)容和主要目標(biāo)。

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)變成鄉(xiāng)村振興的重要工作之一，科學(xué)合理的編制規(guī)劃，理清規(guī)劃的系統(tǒng)性和計(jì)劃性兩大屬性，因地制宜地構(gòu)建五大振興本地化的邏輯次序，并從目標(biāo)拆解、政策配套、實(shí)施監(jiān)督等方面做好規(guī)劃實(shí)施保證等，將會(huì)為鄉(xiāng)村振興工作提供重要的支持。規(guī)劃編制只是是起點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)，且行且完善。