2020年，對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，壓力巨大，而國(guó)家對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展，也出臺(tái)了不少新的利好政策，以下，我們就來盤點(diǎn)這些旅游業(yè)的新利好政策。
 

鄉(xiāng)村振興和休閑農(nóng)業(yè)的利好政策盤點(diǎn)

一、新《土地管理法》

農(nóng)村承包地、集體經(jīng)營(yíng)性土地、宅基地被稱為農(nóng)村“三塊地”。這“三塊地”不僅關(guān)系到億萬農(nóng)民的切身利益，其所能產(chǎn)生的糧食、產(chǎn)業(yè)等收益實(shí)際也關(guān)系到每一個(gè)人。

正式實(shí)施的新《土地管理法》，主要集中在土地征收、農(nóng)村宅基地管理制度改革和集體經(jīng)營(yíng)性土地入市三大方面。

二、《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》

這份指導(dǎo)意見是在以往政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行了集成、延伸、細(xì)化和實(shí)化，在“錢、地、人”這三個(gè)方面打出了“組合拳”。

“錢”，有一個(gè)重要的指標(biāo)，就是提高土地出讓收入用于農(nóng)村的比例，以前這部分錢沒規(guī)定投在哪里，現(xiàn)在比例有明確，必須往農(nóng)村投。另外，還會(huì)增加10萬億元以上的縣域貸款余額;在“地”的方面，加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度;在“人”的方面，引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè);這三個(gè)方面都有實(shí)實(shí)在在的措施體現(xiàn)。

三、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》

在新《土地管理法》實(shí)施之后，宅基地到底怎么批怎么管，社會(huì)各方都在等待。這份文件就宅基地如何審批、怎么走流程進(jìn)行了明確。里面涉及的部門與流程還是挺復(fù)雜的，不實(shí)際操作一遍很難領(lǐng)會(huì)。

四、《關(guān)于金融支持全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)的通知》

農(nóng)村金融政策一直以來都是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，這次農(nóng)業(yè)銀行發(fā)聲，針對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，提供1000億元意向性信用額度。

支持領(lǐng)域：重點(diǎn)村的文化和旅游資源開發(fā)、生態(tài)與傳統(tǒng)文化保護(hù)、公共服務(wù)與旅游配套設(shè)施建設(shè)，以及鄉(xiāng)村民宿、觀光度假、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)土美食、文化創(chuàng)意等文化和旅游產(chǎn)品的研發(fā)與推廣。

五、《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》

民宿行業(yè)創(chuàng)業(yè)者一直求生存求發(fā)展，但對(duì)應(yīng)的民宿制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，甚至是空白。表面上看各地政府開始將民宿發(fā)展作為新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來培育，但工作著力點(diǎn)卻只放在招商引資上，忽視培植項(xiàng)目落地的土壤。

過去的10年民宿創(chuàng)業(yè)者摸著石頭過河，不斷進(jìn)行經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，可謂用盡百分之百的力氣，但是如果沒有政策的保險(xiǎn)，這條路也很危險(xiǎn)。
 

六、《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2018年-2020年)》

這是針對(duì)有些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游外部連接景區(qū)道路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，垃圾和污水等農(nóng)村人居環(huán)境整治歷史欠賬多，鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不完善，社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)意愿不強(qiáng)、融資難度較大等問題。

《行動(dòng)方案》來補(bǔ)短板，現(xiàn)階段自己項(xiàng)目有存在類似問題的，可以參照行動(dòng)方案有的放矢的解決相問題。

七、《關(guān)于健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》

推進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理配置，就要改革創(chuàng)新相關(guān)土地政策，對(duì)農(nóng)村宅基地、集體用地加入市場(chǎng)化的元素，促進(jìn)土地資源利用最大化。推進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理配置，就要積極發(fā)揮金融服務(wù)的杠桿作用，加大開發(fā)性和政策性金融支持力度，以銀行、保險(xiǎn)、基金等為農(nóng)村發(fā)展提供必要開發(fā)資金。

八、《關(guān)于公布首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)名單的通知》

通過驗(yàn)收認(rèn)定的這71家示范區(qū)在創(chuàng)建方式、創(chuàng)建路徑、創(chuàng)建成果上各具特色，為更多示范區(qū)創(chuàng)建單位創(chuàng)新發(fā)展提供了諸多有價(jià)值的、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是在文旅融合創(chuàng)新發(fā)展、旅游扶貧富民創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)依托創(chuàng)新發(fā)展、景城共建創(chuàng)新發(fā)展、休閑度假創(chuàng)新發(fā)展、資源轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、邊境開發(fā)開放創(chuàng)新發(fā)展等方面進(jìn)行的實(shí)踐探索，對(duì)各地深化全域旅游發(fā)展具有較高的學(xué)習(xí)借鑒意義。

九、《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》

意見里有組數(shù)據(jù)可以看看，到2022年建設(shè)國(guó)家森林康養(yǎng)基地300處，到2035年建設(shè)1200處。這個(gè)目標(biāo)寫出來了，地方政府肯定努力要完成的，是不是要跟著節(jié)奏往這個(gè)方向走呢?

方向比較明確，這個(gè)行當(dāng)上邊是支持的，沒有問題，有基礎(chǔ)有市場(chǎng)就可以進(jìn)場(chǎng)，但是千萬別成了地方要完成指標(biāo)的那個(gè)炮灰。

十、《關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》

凡是投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，無一不涉及到使用設(shè)施農(nóng)用地，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)哪些屬于范圍之內(nèi)，哪些是附屬設(shè)施和配套設(shè)施進(jìn)行細(xì)分，讓投資者更清楚項(xiàng)目該如何操作。

十一、新版《產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施工作指引》

鄉(xiāng)村振興離不開休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品加工等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與帶動(dòng)，而發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，核心問題就是用地支持。近日，自然資源部印發(fā)《產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施工作指引(2019版)》從根本上明確了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)范，避免鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)受到土地問題、大棚房問題的困擾。

十二、2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的工作重點(diǎn)

休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游離不開政府的支持，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的近期工作重點(diǎn)仍是廣大旅游人最值得關(guān)注的!

以上便是2020年旅游業(yè)的各個(gè)利好政策，可見，國(guó)家對(duì)于旅游業(yè)的扶持力度仍然很大。這就要求旅游人在進(jìn)行旅游項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)付出更加倍的努力!北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院是國(guó)內(nèi)資深的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司，甲級(jí)旅游規(guī)劃資質(zhì)單位，致力于休閑農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村旅游，特色小鎮(zhèn)，田園綜合體，全域旅游等旅游休閑項(xiàng)目的創(chuàng)意策劃，規(guī)劃設(shè)計(jì)，建筑景觀設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。歡迎您的來電咨詢!