旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今旅游學(xué)界及景區(qū)管理部門備受關(guān)注的課題，科學(xué)地對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃對(duì)實(shí)施旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。本文在論述旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展理念的前提下，綜合考量景區(qū)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，論述了旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展模式，提出實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)保護(hù)與開發(fā)動(dòng)態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問題。

       隨著人們對(duì)旅游環(huán)境問題的重視，對(duì)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論方法探討和區(qū)域?qū)Σ哐芯恳呀?jīng)有了一定的成就。由于可持續(xù)發(fā)展本身在實(shí)踐中還存在諸多難點(diǎn)，再加之旅游景區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)效益追求的不可否定，旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃往往面臨著執(zhí)行不力和難于落實(shí)的現(xiàn)實(shí)問題。這要求人們以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)，而且要求確保在不會(huì)破壞接待地區(qū)未來(lái)亦有條件吸引和接待來(lái)訪旅游者的能力的前提下開展旅游活動(dòng)。

       1旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展觀

       1.1可持續(xù)發(fā)展思想是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

       可持續(xù)發(fā)展思想是在人類與環(huán)境的關(guān)系發(fā)展到一定階段時(shí)所產(chǎn)生的，隨著人們對(duì)這種關(guān)系認(rèn)識(shí)的深入而不斷發(fā)展。盡管目前對(duì)可持續(xù)發(fā)展的定義尚未形成統(tǒng)一的表達(dá)方式，但其思想內(nèi)涵的豐富性、內(nèi)容的廣泛性已被公認(rèn)，是時(shí)間維和空間維的有機(jī)結(jié)合，其核心內(nèi)容，一是“發(fā)展”，發(fā)展是人類永恒的主題，通過發(fā)展，滿足人們的需求，提高改善環(huán)境的能力，保證“持續(xù)”的實(shí)現(xiàn)。二是“協(xié)調(diào)”，人和環(huán)境不協(xié)調(diào)（矛盾）的加劇，引發(fā)了人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的討論和研究。協(xié)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境間的關(guān)系，是可持續(xù)發(fā)展的首要內(nèi)涵。三是“限制”，一定時(shí)期、一定空間不可更新資源的數(shù)量、可更新資源的承載能力和環(huán)境容量都是有限的。當(dāng)然，人類的社會(huì)活動(dòng)的技術(shù)水平會(huì)加速或延緩這種限制。四是“公平”，即資源的利用分配在時(shí)間（代際）和空間（代內(nèi)不同人群、不同區(qū)域）上都應(yīng)體現(xiàn)出社會(huì)公平的原則?？沙掷m(xù)發(fā)展思想為旅游可持續(xù)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。旅游資源的賦存狀況直接影響了旅游景區(qū)的發(fā)展，旅游資源的開發(fā)潛力和可利用程度是旅游景區(qū)發(fā)展的根本前提 。

       1.2旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的思想實(shí)質(zhì)

       旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展是指旅游景區(qū)根據(jù)景區(qū)資源的不同類別和屬性，在其承載能力和旅游環(huán)境容量限度內(nèi)，協(xié)調(diào)資源開發(fā)、保護(hù)與人類旅游需求的關(guān)系，科學(xué)、合理地規(guī)劃、開發(fā)與保護(hù)好珍貴的景區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)旅游資源的開發(fā)利用在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)不損害當(dāng)?shù)鼗蚱渌貐^(qū)居民的利益，保證后代人能公平享用景區(qū)資源的權(quán)力，滿足后代人旅游和開發(fā)旅游業(yè)的需求。

       1.2.1公平利用景區(qū)資源是實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的前提

       旅游者與景區(qū)從業(yè)人員、當(dāng)?shù)鼐用裰g、不同旅游景區(qū)之間和當(dāng)代旅游業(yè)和未來(lái)旅游業(yè)之間相對(duì)公平享用有限的景區(qū)資源，這是實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的前提。

       1.2.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保證

       只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到并保持一定水平，才能實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)文化水平，才有條件和能力支持景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

       1.2.3在旅游景區(qū)承載能力范圍內(nèi)有效開發(fā)利用旅游資源和發(fā)展旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

       要實(shí)現(xiàn)景區(qū)資源的旅游價(jià)值，對(duì)景區(qū)資源尤其是不可更新資源的消耗是不可避免的，其生命周期也呈現(xiàn)縮短趨勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)”，必須嚴(yán)格按照環(huán)境承載能力等指標(biāo)體系控制旅游景區(qū)發(fā)展的速度和規(guī)模，在“公平”、“協(xié)調(diào)”基礎(chǔ)上有效開發(fā)利用旅游資源和發(fā)展旅游業(yè)，體現(xiàn)并主動(dòng)創(chuàng)造景區(qū)旅游價(jià)值，實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)效益。

       在旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，旅游景區(qū)管理部門應(yīng)從市場(chǎng)需求出發(fā)，重視旅游景區(qū)開發(fā)的總體規(guī)劃，完善景區(qū)的軟硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

       2建立旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系

       評(píng)價(jià)旅游景區(qū)發(fā)展?fàn)顟B(tài)是在具體區(qū)域（或行政區(qū)劃）的基礎(chǔ)上構(gòu)筑整體性的宏觀系統(tǒng)，而不是以旅游活動(dòng)的動(dòng)態(tài)聯(lián)結(jié)為核心串聯(lián)而成的子系統(tǒng)系列。建立旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)各國(guó)或地區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展水平、能力的基礎(chǔ)工作，是進(jìn)行旅游景區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，并已得到學(xué)術(shù)界及旅游管理部門的高度重視。

       2.1作為測(cè)度的載體和基本的信息單元，旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)必須具備以下功能：

       2.1.1反映功能

       旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)要能夠描述和反映一個(gè)國(guó)家或區(qū)域在某一時(shí)點(diǎn)的旅游發(fā)展現(xiàn)狀和水平，可以評(píng)價(jià)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣。

       2.1.2監(jiān)測(cè)功能

       旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)要能夠描述和反映旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的變化趨勢(shì)，為政府和部門的決策提供依據(jù)。

       2.1.3比較功能

       旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)要能夠在同一時(shí)點(diǎn)上對(duì)不同考察對(duì)象進(jìn)行比較。這種比較有利于認(rèn)識(shí)考察對(duì)象的特點(diǎn)和位置，同時(shí)也能夠?qū)ν豢疾鞂?duì)象在不同時(shí)點(diǎn)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行比較。這種比較有助于認(rèn)識(shí)考察對(duì)象的狀況和發(fā)展趨勢(shì)。

       2.2旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇應(yīng)遵循以下基本原則：

       2.2.1簡(jiǎn)明科學(xué)性原則

       旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，能充分反映旅游可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制，客觀真實(shí)地反映評(píng)價(jià)區(qū)域旅游資源及環(huán)境保護(hù)能力、旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益、旅游環(huán)境建設(shè)力度及旅旅游者源市場(chǎng)開拓能力等。指標(biāo)的含義必須簡(jiǎn)單，指標(biāo)的數(shù)據(jù)應(yīng)易于收集、量化（對(duì)于一些難以量化，其意義又很重大的指標(biāo)，可用定性指標(biāo)來(lái)描述）；指標(biāo)的信息必須全面，不重不漏，具有系統(tǒng)整體性；整個(gè)指標(biāo)體系能夠綜合反映旅游可持續(xù)發(fā)展的含義和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

       2.2.2動(dòng)態(tài)發(fā)展性原則

       旅游可持續(xù)發(fā)展需要通過一定的時(shí)間尺度才能得到反映，因而指標(biāo)的選擇要求充分考慮動(dòng)態(tài)變化特點(diǎn)，反映景區(qū)未來(lái)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。

        2.2.3可比可行原則

       評(píng)價(jià)旅游可持續(xù)發(fā)展程度與發(fā)展?fàn)顩r，在不同層次上應(yīng)采用不同的指標(biāo)。在時(shí)間上現(xiàn)狀與過去、在空間上不同區(qū)域之間評(píng)價(jià)結(jié)果均須具有可比性，進(jìn)而反映出旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的演進(jìn)軌跡，反映出各旅游區(qū)之間的優(yōu)勢(shì)與缺陷，此外指標(biāo)體系要以現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，要容易獲取，易于分析計(jì)算。

       3構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

       循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也是進(jìn)行旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的必然選擇，也是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。

       3.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

       循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是一種按照自然生態(tài)系統(tǒng)和物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)方式為特征，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，倡導(dǎo)的是一種“資源─產(chǎn)品─再生資源”的反饋式流程。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換的規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，以可循環(huán)資源為來(lái)源，以環(huán)境友好的方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類的活動(dòng)納入自然循環(huán)過程中，所有的物質(zhì)和能源能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降到盡可能小的程度，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，取得經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而最終走上可持續(xù)發(fā)展之路的經(jīng)濟(jì)模式 。

       循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行原理集中體現(xiàn)在“減量化、再利用、再循環(huán)”原則上（簡(jiǎn)稱3R原則）。3R原則是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，其根本目標(biāo)在于減輕經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中系統(tǒng)地避免或減少資源的破壞；在廢棄物的處理上，盡量實(shí)現(xiàn)無(wú)害化、減量化和資源化，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

       3.2旅游景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建內(nèi)涵

       3.2.1嚴(yán)格控制質(zhì)量，推進(jìn)清潔生產(chǎn)

       從旅游產(chǎn)業(yè)這個(gè)角度來(lái)看，旅游業(yè)清潔生產(chǎn)的定義為：以旅游環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展為目的，對(duì)旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)實(shí)行全過程的環(huán)境質(zhì)量控制，消除或減少旅游者、旅游企業(yè)對(duì)環(huán)境的直接與間接負(fù)面影響。旅游景區(qū)旅游目的地吸引旅游者，發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，是研究旅游業(yè)清潔生產(chǎn)的主要對(duì)象和重點(diǎn)部分 。

       清潔生產(chǎn)通過提高資源和能源的利用率來(lái)減少消耗和污染，不但可以滿足旅游者綠色消費(fèi)需求還降低了旅游景區(qū)運(yùn)行成本；同時(shí)清潔生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格控制質(zhì)量，通過對(duì)服務(wù)過程的嚴(yán)格控制來(lái)達(dá)到提高效率的目的，有助于提高景區(qū)形象，增強(qiáng)景區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

       3.2.2通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)，形成長(zhǎng)效機(jī)制

       只有形成長(zhǎng)效機(jī)制，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)較快發(fā)展。總體上看，政府推動(dòng)與景區(qū)驅(qū)動(dòng)應(yīng)有效結(jié)合。

       政府是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體，應(yīng)依托市場(chǎng)各職能部門的合作，優(yōu)化政府主導(dǎo)作用的宏觀調(diào)控機(jī)制。通過制定規(guī)劃、政策引導(dǎo)、依法管理、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、教育宣傳等手段多層次、全方位地推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，保障旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。景區(qū)應(yīng)其積極性和主觀能動(dòng)性，在旅游產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開拓等方面發(fā)揮作用，有效驅(qū)動(dòng)旅游者的綠色行為。

       3.2.3加強(qiáng)法制建設(shè)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制供給

       完善的法律制度是做好旅游景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的保證。由于旅游景區(qū)在處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系、產(chǎn)品與市場(chǎng)的關(guān)系方面偏差較大，因此應(yīng)通過對(duì)旅游者和旅游從業(yè)人員制定必要的法規(guī)和行為規(guī)范來(lái)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)破壞行為實(shí)行強(qiáng)制性的干涉與懲罰。

       3.2.4加強(qiáng)綠色宣傳，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念

       旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況表明，管理不善是景區(qū)可持續(xù)發(fā)展難以進(jìn)行主要原因。因此景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作首先是加強(qiáng)旅游環(huán)保宣傳教育，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念。通過宣傳、動(dòng)員和培訓(xùn)，使全體員工充分認(rèn)識(shí)到推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義和作用，克服思想障礙。此外旅游的生產(chǎn)過程是由旅游從業(yè)人員和旅游者雙方參與和配合的過程，因此只有旅游者和景區(qū)工作人員共同致力于循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能保證景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，因此景區(qū)管理部門應(yīng)充分調(diào)動(dòng)旅游者的積極性，運(yùn)用適當(dāng)?shù)男麄鲗⒀h(huán)經(jīng)濟(jì)理念深入旅游者中去，建立一種與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的消費(fèi)方式。

      4完善景區(qū)管理模式

      4.1建立面向市場(chǎng)的現(xiàn)代旅游景區(qū)管理體制

       目前我國(guó)大小旅游景區(qū)約15000余個(gè)，根據(jù)資源的性質(zhì)不同，分屬不同的政府部門管理，其基本特點(diǎn)在于：旅游景區(qū)象過去國(guó)有企業(yè)一樣變?yōu)椴块T所有。這使景區(qū)幾近喪失獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自主決策的權(quán)力，而且也無(wú)需盈虧的后果，導(dǎo)致景區(qū)缺乏利益驅(qū)動(dòng)以及相應(yīng)的責(zé)任感和壓力致使旅游景區(qū)建設(shè)和管理落后，經(jīng)營(yíng)效益低下。

       市場(chǎng)是旅游景區(qū)的風(fēng)向標(biāo)，只有永遠(yuǎn)正確的市場(chǎng)，沒有一成不變的模式。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場(chǎng)化背景下，旅游景區(qū)管理體制創(chuàng)新理當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，打破事業(yè)化、行政化的界限，將景區(qū)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體直接推向旅游市場(chǎng)，即建立產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代旅游企業(yè)制度，能夠讓旅游景區(qū)能夠自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，只有這樣才有利于景區(qū)資源充分、合理、高效的利用。旅游者的需求愛好隨著時(shí)代、社會(huì)的變化而變化，旅游景區(qū)管理部門必須根據(jù)需求的復(fù)雜多變，時(shí)刻注意市場(chǎng)動(dòng)向，不斷調(diào)整策略或制定彈性策略。

       通過市場(chǎng)化的出讓或拍賣旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)既符合當(dāng)前發(fā)展要求，亦能更好地實(shí)現(xiàn)旅游資源的保值增值，對(duì)提高旅游資源利用效率意義重大。當(dāng)然，如果企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)督，也可能產(chǎn)生過度性開發(fā)，影響資源可持續(xù)利用和景區(qū)持久發(fā)展。所以需建立并強(qiáng)化國(guó)家所有權(quán)和各級(jí)政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的相應(yīng)監(jiān)督體制。

       4.2構(gòu)建旅游可持續(xù)發(fā)展管理框架

       相對(duì)于其它行業(yè)和領(lǐng)域，旅游可持續(xù)發(fā)展研究相對(duì)較晚，尤其對(duì)管理框架的研究較少涉及。在已有的分析研究成果中，由于國(guó)家、地區(qū)之間的差異以及學(xué)者本身背景的不同，對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展管理有著不同的理解，導(dǎo)致旅游可持續(xù)發(fā)展管理框架研究仍存在一些問題，如在指標(biāo)選擇和權(quán)重確定上存在爭(zhēng)議，預(yù)警與監(jiān)督機(jī)制、信息反饋機(jī)制不健全，使旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展缺乏管理保障。事實(shí)上，旅游可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)多維度、多層次的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，包含因素多，功能復(fù)雜，潛在變動(dòng)性大，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理需要一個(gè)完善的整體框架來(lái)指導(dǎo)。

       旅游業(yè)是一個(gè)高度復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)產(chǎn)生的效應(yīng)往往隱含于其它經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之中，因此構(gòu)建旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展管理框架，必須把旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)放在重要的地位予以足夠程度的重視和考慮。

       構(gòu)建旅游可持續(xù)發(fā)展管理框架應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以計(jì)算機(jī)為平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)為手段，建立系統(tǒng)優(yōu)化控制模型，基于目前發(fā)展的靜態(tài)狀況，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)模擬，將旅游景區(qū)的發(fā)展能力與承載能力及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，在制定旅游發(fā)展方案時(shí)還需要綜合考慮景區(qū)淡旺季等時(shí)間特點(diǎn)和旅游景區(qū)各個(gè)相關(guān)主體的利益，制定適合不同情況的旅游可持續(xù)管理框架和具體行動(dòng)計(jì)劃。此外，旅游可持續(xù)發(fā)展的過程會(huì)不斷受到內(nèi)外部因素的影響和作用，旅游景區(qū)管理部門需不斷地將新的信息與數(shù)據(jù)庫(kù)已有的信息進(jìn)行對(duì)比與評(píng)價(jià)，對(duì)偏離目標(biāo)的發(fā)展方案進(jìn)行修正。監(jiān)督和反饋是實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的調(diào)控與保障措施，設(shè)立專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，測(cè)試旅游者的滿意度，做好信息反饋工作是提高景區(qū)接待質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的后續(xù)工程（如圖1）。

       5開發(fā)品牌特色項(xiàng)目

       5.1實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略

       為進(jìn)一步提升旅游景區(qū)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，旅游景區(qū)應(yīng)主動(dòng)打破地域、權(quán)屬界限，整合旅游資源，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)具備良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的旅游投資行為。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，旅游景區(qū)應(yīng)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)景區(qū)發(fā)展的重頭戲。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略可有效帶動(dòng)的旅游景區(qū)的發(fā)展，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，可極大促進(jìn)景區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并保障景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的后備力量。

       旅游景區(qū)應(yīng)首先實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，這就需要通過采取市場(chǎng)運(yùn)作的方法，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，通過有效的激勵(lì)政策和措施，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加大招商引資力度，拓寬融資渠道，形成多方位的投入機(jī)制。進(jìn)而，旅游景區(qū)應(yīng)將資金優(yōu)先投入到優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目上，開發(fā)建設(shè)旅游精品，大力發(fā)展項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)激發(fā)旅游投資行為的經(jīng)濟(jì)效益和連帶產(chǎn)生的社會(huì)效益和生態(tài)效益，而這無(wú)疑又提高了旅游投資的各種效益。

       當(dāng)然，由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不穩(wěn)定性，旅游景區(qū)所面臨的重大問題、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)也不相同，在制定旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)先項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和開發(fā)資金的籌措時(shí)，應(yīng)把把常規(guī)管理和重點(diǎn)管理結(jié)合起來(lái)。但無(wú)論如何，項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略在旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展中須占有重要地位。

       5.2樹立景區(qū)品牌

       旅游景區(qū)管理部門要善于發(fā)現(xiàn)本地旅游市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)與潛在的資源特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，圍繞市場(chǎng)需要，確定景區(qū)特色，樹立景區(qū)品牌，從而提高旅游生命力。

       首先，旅游景區(qū)在設(shè)計(jì)品牌名稱時(shí)，要重視產(chǎn)品包裝，通過創(chuàng)造鮮明的個(gè)性和樹立獨(dú)特的形象，讓旅游者產(chǎn)生豐富的聯(lián)想。其次，要向潛在的旅游者宣傳旅游景區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容和價(jià)值，即加大旅游產(chǎn)品促銷力度，讓旅游景區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)被大眾所知曉，以加強(qiáng)潛在旅游者對(duì)景區(qū)形象的認(rèn)知。旅游產(chǎn)品促銷要突出產(chǎn)品特點(diǎn)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，樹立品牌優(yōu)勢(shì)以便刺激旅游的需求。同時(shí)，利用品牌授權(quán)聯(lián)盟的經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步推廣、強(qiáng)化景區(qū)品牌形象，提高品牌的知名度和美譽(yù)度。最為關(guān)鍵的一點(diǎn)，是要通過多樣化的消費(fèi)方式與手段來(lái)滿足旅游者體驗(yàn)娛樂的需求，培養(yǎng)旅游者的品牌忠誠(chéng)度。

       6結(jié)論與探討

       本文站在旅游景區(qū)全局角度上對(duì)其可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行了全面論述，內(nèi)容涉及旅游景區(qū)開發(fā)規(guī)劃與管理的很多方面，宏觀地指出旅游景區(qū)在可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃中的應(yīng)有理念和行為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)景區(qū)發(fā)展模式提出了建議并引入了幾個(gè)概念。

       總之，旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展不僅要求管理者能立足市場(chǎng)，樹立全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、發(fā)展的思想，做出良好的景區(qū)規(guī)劃，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)作高效率，而且要求構(gòu)建完善的管理模式為景區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供保障，建立健全的機(jī)制來(lái)有效控制景區(qū)的發(fā)展，并通過項(xiàng)目帶動(dòng)、文化功能等提高景區(qū)生命力，為景區(qū)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。同此外，也應(yīng)積極導(dǎo)入入人性化經(jīng)營(yíng)理念和、加強(qiáng)景區(qū)旅游文化建設(shè)，以引導(dǎo)旅游者主動(dòng)參與景區(qū)的可持續(xù)建設(shè)。

 
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