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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
項目類型:美麗鄉(xiāng)村 鄉(xiāng)村振興
項目位置:河北省承德市灤平縣張百灣鎮(zhèn)周臺子村
項目特色:強化黨建引領(lǐng),堅強的領(lǐng)導(dǎo)管理,通過統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理讓一個貧困村變成了全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點、全國文明村鎮(zhèn)、全國幸福村莊、河北第一村。
一、項目背景
周臺子村位于河北省承德市灤平縣張百灣鎮(zhèn),曾是燕山深處一個極其貧困的山村。全村年人均純收入不足400元,集體欠債8萬元。然而在村黨委帶領(lǐng)下,通過統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理,讓村莊發(fā)展得到了翻天覆地的變化。村集體收入增長上萬倍,人居環(huán)境、設(shè)施配套,公共服務(wù),生態(tài)環(huán)境,村民社會保障福利,文化生活,村民生產(chǎn)技能全面提升。
二、規(guī)劃思路
周臺子村新鄉(xiāng)村建設(shè)的成功離不開以范振喜書記為代表的基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理,更離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家政策的引導(dǎo),同時也離不開管理者謀定而后動的發(fā)展理念。在周臺子村發(fā)展的過程中,村黨委堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營和統(tǒng)一管理的思想。而我機構(gòu)有幸參與了其中,也一起見證了周臺子村一次次跨越式發(fā)展的歷程。
在山合水易參與到周臺子村規(guī)劃之初,周臺子村已經(jīng)在村黨委的帶領(lǐng)下完成了初步的資本積累,如何保證村莊的持續(xù)發(fā)展,如何完成新鄉(xiāng)村建設(shè),如何讓村民生活更富裕,讓周臺子村未來更美好便成為了本次規(guī)劃的重要課題。鑒于此,山合水易提出周臺子村未來的發(fā)展應(yīng)緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境、村民收入、人才培養(yǎng)、福利保障、鄉(xiāng)村文化、黨建引領(lǐng)、經(jīng)營管理等方面統(tǒng)一考慮,協(xié)調(diào)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展:依托當(dāng)?shù)罔F礦資源,發(fā)展鐵礦開采、物流及環(huán)保建材加工業(yè);將零散的農(nóng)業(yè)用地集中經(jīng)營管理,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè);圍繞村民生活,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè);為了防止資源枯竭,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,通過招商引資等方式促進鄉(xiāng)村旅游等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。為保障村民收入穩(wěn)定提高、村民福利保障及村莊建設(shè)提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。
村莊建設(shè):通過統(tǒng)一規(guī)劃,集中建設(shè)農(nóng)民新村。通過建設(shè)農(nóng)民居住社區(qū)、老年公寓改善村民居住條件;通過修建街道,方便村民出行保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展;通過建設(shè)商業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)配套設(shè)施,完善設(shè)施配套;通過綠化與環(huán)境保護,保障村莊生態(tài)環(huán)境;通過人才培訓(xùn),讓村民素質(zhì)得到與村莊發(fā)展相適應(yīng)的提升,為村民個人的發(fā)展與收入水平提高提供教育保障;通過鄉(xiāng)村文化,豐富村民精神文化生活,增強村民幸福感與獲得感;通過黨建引領(lǐng),提高基層黨組織的威信與領(lǐng)導(dǎo)力;通過科學(xué)合理的經(jīng)營管理制度的制定,為鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展提供制度保障,從而從根本上解決三農(nóng)問題。
三、建設(shè)情況
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展
經(jīng)營礦業(yè)公司,創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,發(fā)展服務(wù)村民生活商業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
2.農(nóng)民社區(qū)
通過集中建設(shè)住宅小區(qū),打造農(nóng)民社區(qū),改善村民居住條件,節(jié)省村莊建設(shè)用地用以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.基礎(chǔ)設(shè)施配套
統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)道路、給排水、電力、電信、燃氣、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施,極大地改善了村民的生產(chǎn)生活條件,讓村民過上城市般的生活。
4.公共設(shè)施配套
修建文化活動中心、老年公寓、購物中心、文化大禮堂、教育培訓(xùn)中心、幼兒園、小學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生院等公共配套服務(wù)設(shè)施全面保障村民公共服務(wù),完善設(shè)施配套。
5.生態(tài)環(huán)境
由于初期礦業(yè)的粗放式發(fā)展,對村莊生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞,為了村莊的持續(xù)發(fā)展,對村莊的生態(tài)環(huán)境進行了綠化修復(fù)建設(shè)。
6.村民收入
通過村莊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)造了豐富的就業(yè)機會,通過村民技能培訓(xùn),讓村民的就業(yè)能力得到了提升,為村莊的發(fā)展培養(yǎng)了大量人才,也大大地提高了村民收入。
7.福利保障
村集體通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了豐厚的經(jīng)濟利潤,為村民福利奠定了堅實保障。因此,村委通過制度將村民福利固定下來。村民都可以分享到村集體經(jīng)濟發(fā)展的紅利,獲得如養(yǎng)老、就醫(yī)、住房、上學(xué)、水電、供暖、菜補、節(jié)日賀禮等十多種福利和年終分紅。
8.鄉(xiāng)村文化
村委書記范振喜同志,通過多年的奮斗、無私得奉獻贏得了村民的信任,樹立了一名基層黨員領(lǐng)導(dǎo)同志的光輝形象,范振喜精神更形成了村莊的一種文化,它代表著一種拼搏、無私、奉獻、忠誠的精神,鼓舞著村莊的每一個人,也推動者周臺子村的發(fā)展。村莊更通過組織村民舉辦各種文化活動,邀請文藝團體到村莊演出、交流合作等方式豐富村民的文化生活,傳承村莊特色文化。
9.黨建引領(lǐng)
村莊在黨委書記范振喜同志的領(lǐng)導(dǎo)下,組建了村黨委,發(fā)展了一大批黨員同志。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,各個崗位黨員同志以身作則,沖鋒在前,形成了強大的凝聚力、堅強的執(zhí)行力和頑強的拼搏奮斗精神,為村莊的高效發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
10.經(jīng)營管理
村莊在村黨委、村委的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理,市場化運作,將村莊當(dāng)成一個企業(yè)一樣經(jīng)營、管理、營銷、招商引資,從而保障了村莊的可持續(xù)發(fā)展。
四、項目總結(jié)
周臺子村新鄉(xiāng)村建設(shè)的成功,在于其統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理的理念,使其村莊發(fā)展有了科學(xué)、清晰的發(fā)展方向和發(fā)展思路;在于其創(chuàng)造和傳承了村莊的獨特文化;更在于其有力的基層黨建,經(jīng)營管理機制建設(shè)。周臺子村的新鄉(xiāng)村建設(shè)可以作為全國新鄉(xiāng)村建設(shè)的范本,不愧為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點、全國文明村鎮(zhèn)、全國幸福村莊、河北第一村的光榮稱號。
聲明:鑒于項目介紹所可能造成的重要信息泄露,在此不做更加詳細的分析。想了解更多案例詳情,請致電山合水易。