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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
我們雖然在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中取得了具有歷史性的突破,但也面臨著一些現(xiàn)實的問題。例如,地區(qū)發(fā)展不平衡、生產(chǎn)方式太粗放、科技水平低、經(jīng)營規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施差等一系列問題。
從目前來看,隨著國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”問題的重視,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又迎來了一個大的發(fā)展機(jī)遇時期。所以我們要發(fā)展具有現(xiàn)代型的農(nóng)業(yè)園區(qū)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃
發(fā)展農(nóng)業(yè)園時一定要先作好農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,而作好一個行業(yè)發(fā)展則一定要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的規(guī)劃并要明確自身在某一行業(yè)方面的長處和優(yōu)點。首先要明確項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)作模式、競爭狀況;然后要明確自身的市場資源優(yōu)勢之勢、人力資源優(yōu)劣勢、基礎(chǔ)資源的優(yōu)劣勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢。
第一,項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就是在總體規(guī)劃中,所主打的產(chǎn)業(yè)品牌,產(chǎn)業(yè)種植情況、生產(chǎn)加工情況以及市場情況同時要了解產(chǎn)業(yè)在全國的市場狀況,以及地區(qū)具體差異等情況。
第二,產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式。我們要研究運(yùn)用哪一種產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展我的產(chǎn)業(yè)。目前的產(chǎn)業(yè)模式有:“公司+基地或基地+農(nóng)戶”的訂單式模式等。選用何種模式這直接關(guān)系到生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
第三,產(chǎn)業(yè)的競爭狀況。產(chǎn)業(yè)競爭有正當(dāng)競爭和不正當(dāng)競爭,我們在競爭時一定要走正當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)競爭,正當(dāng)競爭可分為兩類,一類是通過降低生產(chǎn)成本,增加產(chǎn)品種類、改善售后服務(wù)等手段。在市場獲得優(yōu)勢,走的是一條低成本擴(kuò)張的路子;另一類是通過歧異性、差別性競爭手段就是通過向客戶提供獨特而優(yōu)異的使用價值,包括產(chǎn)品的優(yōu)異性能、可靠性和滿意服務(wù)等在市場上獲得優(yōu)勢。
第四,自身市場優(yōu)勢。在生產(chǎn)的同時要找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢市場,也就是自身產(chǎn)品在市場上和同類產(chǎn)品的優(yōu)異性,從而使顧客對產(chǎn)品產(chǎn)生百分之百的信賴度。自身人力資源優(yōu)勢,豐富的人力資源是項目的保證,自主創(chuàng)新必須依靠人才;特別是經(jīng)濟(jì)全球化的今天更是如此,一方面,就是廉價的勞動力,可提高經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,誰擁有高智慧,一流的技術(shù)人才資源、注重人才資源的開發(fā)與管理,并將他們放在整個發(fā)展戰(zhàn)略中理性地加以對待,就一定能取得更快發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)思路
如何落實項目規(guī)劃中的專項落實,主要注重以下幾點:
第一,要對項目本身的地理條件,做出良好的調(diào)查研究。例如了解村鎮(zhèn)政府對我們的發(fā)展理念有什么要求和意愿建立方案,但方案理應(yīng)由總體方案人員和專項研究的專業(yè)人員組成,對我們對農(nóng)業(yè)園的設(shè)計方案去研究,務(wù)必是方案落到實處,實事求是,在這期間要充分發(fā)揮我國創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊中有關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)人才的專業(yè)特長,務(wù)必是團(tuán)隊其他方面的工作人員積極主動的形成良好的配合,促進(jìn)項目專項研究的成功落實。
具體的專項研究,主要包括:
(1)要作好測量工作、要全面對所發(fā)展土地進(jìn)行精確的測量工作,核實地數(shù)、建設(shè)規(guī)模,這對作好其實專項研究是一個基礎(chǔ)性工作。
(2)要作好勘察工作,要全面的對水利設(shè)施、土壤條件、交通狀況以及周邊農(nóng)業(yè)環(huán)境的勘察、統(tǒng)計分析工作,為總體規(guī)劃提供有力的理論基礎(chǔ)。
(3)要作好氣象資料的調(diào)查,主要包括溫度、降水、風(fēng)向、風(fēng)速、日照等基礎(chǔ)資料。
(4)要調(diào)查種植情況、養(yǎng)殖情況、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)情況等。
第二,要作好農(nóng)業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃落實。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),分成三個層次:第一個層次為種子,種苗產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)與觀光休閑產(chǎn)業(yè)等;第二層次為設(shè)栽培、特色種養(yǎng)、多色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等;第三層次為露天名特優(yōu)瓜果蔬菜飼草種植,大田優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物生產(chǎn)以及常規(guī)養(yǎng)殖。
第三,要全面對所測量、調(diào)查、考察的資料整理分析將收集到的各類資料和現(xiàn)場勘察中反映出來的問題加以系統(tǒng)地分析整理,去偽存真、由表及里,明確園區(qū)建設(shè)的各項目標(biāo)要求。
第四,對總投資與資金籌措的落實規(guī)劃。項目總投資就是各子項目投資之和,包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)?;I措資金:(1)爭取獲得政府和資金支持,但要注意一定要本著‘自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展’的根本性原則,同時要逐步建立‘產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)’的現(xiàn)代企業(yè)制度。(2)同時拓寬融資渠道引進(jìn)外來資金,但同時也要本著‘利益共享、風(fēng)險共擔(dān)’的融資原則,組建成利益共同體。在具體實施時還要綜合權(quán)衡資金的效益性,資金借入、使用,償還的期限與企業(yè)的收入進(jìn)行平衡,以保證既能還本付息,又能擴(kuò)大再生產(chǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;為減少財務(wù)風(fēng)險、不能盲目擴(kuò)大借入資金量,而應(yīng)使借入資金和自有資金保持適當(dāng)?shù)谋壤?,固定資金和流動資金保持適當(dāng)?shù)谋壤?,從而使企業(yè)始終保持有一定的償付能力和良好的財務(wù)狀況。
第五,要落實效益與風(fēng)險分析。在落實效益的基礎(chǔ)上要對農(nóng)業(yè)園籌建的風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)的分析。經(jīng)濟(jì)效益分析包括:財務(wù)盈利、能力分析、貸款清償、能力分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、不確定性分析,在進(jìn)行效益分析時數(shù)據(jù)要真實,數(shù)據(jù)收集要全面、方法要科學(xué)。風(fēng)險分析包括:原料風(fēng)險、人員風(fēng)險、協(xié)同風(fēng)險、市場風(fēng)險、疫病風(fēng)險、資金風(fēng)險、政策風(fēng)險和關(guān)系風(fēng)險等。對產(chǎn)生的風(fēng)險的不利影響要采取相應(yīng)的應(yīng)急對策和防控機(jī)制。
第六,要建立一定的保證和控制系統(tǒng)。要制定一套行之有效的考核,驗收機(jī)制、進(jìn)行定性和定量考核,保障各項專業(yè)項目順利完成,要建立一個全面的系統(tǒng)的科學(xué)管理的控制系統(tǒng),保證各方面工作合理安排有序進(jìn)行,要時時對財務(wù)、工程系統(tǒng)進(jìn)行審計工作,防止一些因關(guān)系不暢和溝通不利而產(chǎn)生的風(fēng)險。
以上便是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)思路的全部內(nèi)容,北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院是國內(nèi)資深的旅游規(guī)劃設(shè)計公司,甲級旅游規(guī)劃資質(zhì)單位,致力于休閑農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村旅游,特色小鎮(zhèn),田園綜合體,全域旅游等旅游休閑項目的創(chuàng)意策劃,規(guī)劃設(shè)計,建筑景觀設(shè)計等領(lǐng)域。