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北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
隨著我國(guó)居民生活水平的提高,以及國(guó)家政策的相關(guān)推動(dòng)下,鄉(xiāng)村振興已成為國(guó)家戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村旅游在解決三農(nóng)問題、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、扶貧、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面發(fā)揮了巨大作用。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,也存在很多問題。目前,許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)的維持已經(jīng)很困難了。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃發(fā)展中的問題
1、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重
目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的主要問題是宣傳策劃的單一性、深度低和能力低。
首先,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一,缺乏精品,重訪率低,缺乏有效利用農(nóng)村資源,難以適應(yīng)現(xiàn)代旅游市場(chǎng)的需要。許多鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)都是吃農(nóng)家菜,做農(nóng)活,住農(nóng)舍,產(chǎn)品相同,品味相同,而缺乏體驗(yàn)休閑項(xiàng)目,難以滿足游客的旅游需求,不具有多層次的多樣化和高文化品位。
其次,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)深度不足,農(nóng)村農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化尚未得到深入開發(fā)。唯一停留在觀光、采摘、垂釣等項(xiàng)目的是以原廠生產(chǎn)為基礎(chǔ)的地面開發(fā),以滿足游客的物質(zhì)需求。缺乏創(chuàng)新的設(shè)計(jì)和深度加工。
最后,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品宣傳策劃能力低下,使鄉(xiāng)村旅游難以適應(yīng)激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。
2、以點(diǎn)發(fā)展為基礎(chǔ),缺乏產(chǎn)業(yè)整合
2017年第1號(hào)文件指出,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),并首次提出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化的思路。通過旅游產(chǎn)業(yè)鏈的橫向延伸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縱向一體化,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
目前,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要依靠相關(guān)的發(fā)展資源,如依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),旅游資源,區(qū)位條件,市場(chǎng)開發(fā)和景區(qū)資源,以及在相關(guān)政策指導(dǎo)下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。而其中最大問題就是一窩蜂搞開發(fā),政府層面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和引導(dǎo),經(jīng)營(yíng)者層面一味追求短、平、快,忽視規(guī)劃、缺乏差異化主題,造成同質(zhì)化嚴(yán)重。同時(shí),在區(qū)域范圍內(nèi),鄉(xiāng)村旅游缺乏系統(tǒng)整合,缺乏工業(yè)化思維,忽視了工業(yè)發(fā)展的重要性,尚未形成協(xié)同作用。
鄉(xiāng)村旅游不再僅僅是簡(jiǎn)單點(diǎn)的發(fā)展,而是要擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的潛在價(jià)值,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游要素體系,構(gòu)建以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐。
3、鄉(xiāng)村旅游融資難
鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展離不開金融資源的支持,鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展面臨著政府融資主體問題,融資總量小。僅僅依靠政府資金的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。長(zhǎng)期以來,農(nóng)村金融嚴(yán)重滯后于農(nóng)村的發(fā)展,在很大程度上制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。從目前中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的投融資情況來看,主要有五大問題:
融資渠道相對(duì)單一;
缺乏鄉(xiāng)村旅游專業(yè)融資機(jī)構(gòu);
鄉(xiāng)村旅游與資本市場(chǎng)結(jié)合松散;
閑置資金對(duì)旅游業(yè)的投資相對(duì)較少;
利用政府扶持資金的能力較弱。
4、鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)營(yíng)模式單一
在互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷渠道存在著重宣傳,輕營(yíng)銷和渠道建設(shè);營(yíng)銷渠道單一的現(xiàn)狀問題;在鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)方面,以現(xiàn)場(chǎng)售賣鄉(xiāng)村產(chǎn)品、商品為主,鄉(xiāng)村產(chǎn)品的銷售渠道單一且傳統(tǒng),且鄉(xiāng)村產(chǎn)品的品質(zhì)化保障缺乏誠(chéng)信監(jiān)督;同時(shí)在鄉(xiāng)村旅游過程中,電子支付系統(tǒng)與WIFI尚未全覆蓋,對(duì)游客旅游的便利性較差;鄉(xiāng)村旅游管理方面,存在著碎片化,不系統(tǒng),缺乏監(jiān)管和質(zhì)量審查機(jī)制。
鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)營(yíng)、管理和營(yíng)銷如何與互聯(lián)網(wǎng)加上時(shí)代背景相結(jié)合,是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中需要探討的重要課題。
如何解決鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃發(fā)展中的問題?
四層次創(chuàng)新探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新途徑
1、全域思維,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式
未來,鄉(xiāng)村旅游將站在全域旅游視角,由傳統(tǒng)點(diǎn)式開發(fā)趨向旅游目的地建設(shè)與線路開發(fā),從原來單體農(nóng)家樂發(fā)展向特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、共享農(nóng)莊等國(guó)家政策主導(dǎo)的新形式轉(zhuǎn)變,盤活鄉(xiāng)村全域旅游資源。另一方面,有必要系統(tǒng)地促進(jìn)旅游與精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)恢復(fù)的深度整合。從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)到鄉(xiāng)村旅游目的地體系的建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的引導(dǎo),要密切關(guān)注農(nóng)村整體的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的城市化目標(biāo)。
2、產(chǎn)業(yè)化思維,壯大鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),全力創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品
鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新主要是基于農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,用文化和創(chuàng)意改造農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)結(jié)合生產(chǎn)、生活、生態(tài)發(fā)揮創(chuàng)意,研發(fā)具有獨(dú)特性創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品或活動(dòng),建設(shè)魅力村莊,大力開發(fā)休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村博物館或藝術(shù)村、教育或高科技園、鄉(xiāng)村或營(yíng)地公園、市民公園、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營(yíng)、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
在創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品體系時(shí),應(yīng)以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要素為重點(diǎn),以多產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新為重點(diǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的主要抓手,構(gòu)建以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為催化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“一旅促四業(yè)”全產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)筑鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)鏈條,激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)造血功能。
在新的背景下,有必要以更廣闊的視野和更開放的態(tài)度來認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村資源和鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展空間,以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游由旅游產(chǎn)品向鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。同時(shí),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,豐富和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值,尋求更大的發(fā)展空間和可能性。
3、多渠道融資,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游投融資模式
投融資模式創(chuàng)新主要從六個(gè)方面進(jìn)行:一是爭(zhēng)取國(guó)家、省市和地方政府的投資支持。二是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作。三是鄉(xiāng)村旅游外商投資模式創(chuàng)新,定向招股等。四,創(chuàng)新社會(huì)資本市場(chǎng)投融資模式,如國(guó)內(nèi)上市、海外融資與信托融資等,引導(dǎo)與鼓勵(lì)其參與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè),制定財(cái)稅、金融等鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)其以獨(dú)資、合資、合作、特許經(jīng)營(yíng)等方式。五,創(chuàng)新模式應(yīng)振興住宅資產(chǎn),將鄉(xiāng)村旅游與房地產(chǎn)相結(jié)合,打造多種鄉(xiāng)村旅游住宅。六,充分發(fā)揮企業(yè)家在資金和社會(huì)資源方面的優(yōu)勢(shì),與農(nóng)民合作,參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理,重點(diǎn)投資發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)、保健或野營(yíng)旅游、民俗文化等鄉(xiāng)村旅游形式。
4、鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)新模式
互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游,構(gòu)建旅游和農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智慧云平臺(tái),融合互聯(lián)網(wǎng)、物流、農(nóng)村金融與物聯(lián)網(wǎng)等,推動(dòng)在線旅游平臺(tái)企業(yè)發(fā)展,放寬在線度假租賃、旅游網(wǎng)購(gòu)、在線旅游租車平臺(tái)等新業(yè)態(tài)準(zhǔn)入與經(jīng)營(yíng),對(duì)接先進(jìn)科技以達(dá)到便利服務(wù)、精準(zhǔn)營(yíng)銷與精細(xì)管理。
鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)幫助營(yíng)銷推廣
鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷模式應(yīng)實(shí)現(xiàn)“線上線下”互動(dòng)營(yíng)銷、整合營(yíng)銷和精準(zhǔn)營(yíng)銷。在做好線下營(yíng)銷的同時(shí),要加大線上營(yíng)銷的力度。做好網(wǎng)站建設(shè)、微信、微薄、微商、團(tuán)購(gòu)等多種互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷模式。
鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)提高管理效率
互聯(lián)網(wǎng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的影響主要體現(xiàn)在流動(dòng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理、運(yùn)營(yíng)調(diào)度、業(yè)務(wù)形式管理和食品安全五個(gè)方面。鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)方面,運(yùn)用“鄉(xiāng)村旅游”+“互聯(lián)網(wǎng)”的新模式,通過鄉(xiāng)村旅游O2O模式,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在游前、游中、游后的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)線上線下緊密結(jié)合的高效管理。
與此同時(shí),通過互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民可以開設(shè)自己的微商店,在網(wǎng)上出售農(nóng)家菜和水果。這個(gè)城市的人們也可以通過微商店輕松購(gòu)買鄉(xiāng)村特色菜。它可以有效拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,增加農(nóng)民收入。
鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng),增加游客的便利
鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)旅游資源的在線展示和預(yù)訂,并借助平臺(tái)的影響力,通過應(yīng)用程序與游客進(jìn)行在線交互。完成鄉(xiāng)村旅游前的在線信息展示、營(yíng)銷、互動(dòng)、決策、預(yù)訂、支付等在線服務(wù),為在線個(gè)性化、多元化的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)閉環(huán)過程。