根據(jù)中華人民共和國國家標準GB/T18971-2003《旅游規(guī)劃通則》，旅游規(guī)劃分為兩大類：一大類是旅游業(yè)、發(fā)展規(guī)劃，另一大類是旅游區(qū)規(guī)劃。

根據(jù)規(guī)劃范圍和政府管理水平，旅游發(fā)展規(guī)劃分為國家旅游發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃和地方旅游發(fā)展規(guī)劃。地方旅游發(fā)展規(guī)劃可分為省級旅游發(fā)展規(guī)劃，地級旅游發(fā)展規(guī)劃和縣級旅游發(fā)展規(guī)劃。

根據(jù)旅游規(guī)劃的形式劃分，一般分為概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃、實施性規(guī)劃。

針對不同形式下旅游規(guī)劃的主要任務和功能目標，山合水易總結(jié)了以下意見：
 

一、概念性規(guī)劃

主要任務和功能目標是研究確定國家、地區(qū)、城市、目的地、景區(qū)的旅游主題概念，工作內(nèi)容是根據(jù)市場需求、供求關系和資源條件確定規(guī)劃對象能夠和需要做什么，至于具體怎么做、做什么、誰去做、什么時候做等等都只一般性提及，不是所要解決的主要問題。簡而言之，概念規(guī)劃只能解決主題是什么以及它如何能夠解決的問題。它與可行性研究報告大致相同。兩者之間的差異主要是因為可行性研究主要是關于現(xiàn)有主題和既定項目是否集中和可行性問題，概念規(guī)劃首先回答的問題是主題和項目，是什么樣的問題。

二、總體規(guī)劃

其主要任務是按主題規(guī)劃布局，作用和功能的目的是使主題得以實現(xiàn)，對圍繞主題選擇的項目進行必要性和可行性研究，并對如何實施提出一些一般性的或原則的意見和建議。因此，總體規(guī)劃通常包括旅游開發(fā)建設的開發(fā)建設目標、原則、重點任務和對策、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項目的空間布局、旅游基本配套保障條件、規(guī)劃實施步驟和規(guī)劃建設等。總體計劃具有戰(zhàn)略性，指導性，規(guī)范性和約束力需要專項規(guī)劃，實施計劃和具體施工細節(jié)，以進一步說明如何做，何時做，以及誰去做等問題。

三、實施性規(guī)劃

其中包括專項規(guī)劃及建造的詳細規(guī)則，其主要任務是系統(tǒng)、全面地規(guī)劃、部署和安排總體規(guī)劃的實施，并回答如何實施的問題。專項規(guī)劃是研究如何在總體規(guī)劃下建設和開發(fā)某一區(qū)域或地區(qū)。建設性細則是研究部署，甚至是具體的開發(fā)建設項目。具體安排都是為了執(zhí)行總體規(guī)劃。實施性規(guī)劃是總體規(guī)劃與行動計劃、工作計劃和設計方案之間的一種規(guī)劃。對于指導規(guī)劃，它們往往是底層工作指導文件，一般不會在其之下再研究編制系統(tǒng)全面的行動方案和工作計劃。
 

四、工作規(guī)劃或行動計劃、行動方案、設計方案

它們都是解決特定工作領域、方面和時間，通過什么方式、采取什么措施、完成什么任務、實現(xiàn)什么目標等問題。對特定區(qū)域、特定方面、特定時期的旅游工作具有較為明確、具體的指導意義。與工作計劃、工作方案的主要區(qū)別在于，它們是就某一個方面、某一個領域、某一個時間段的旅游工作進行比較系統(tǒng)全面的謀劃部署，而工作計劃和方案是就某一項工作、某一個較短時間如年度、半年、季度、月度甚至每周、的工作進行安排，是時間表、路線圖和施工圖。

此外，國家、地區(qū)、城市旅游發(fā)展規(guī)劃與旅游目的地、旅游景區(qū)、旅游項目開發(fā)建設規(guī)劃也不同，前者多為指導性、原則性、建議性的，作為其他規(guī)劃的依據(jù)，自身多不需要編制實施性規(guī)劃，最多制定短期行動計劃或近期實施工作意見和計劃;后者即使是概念性和總體規(guī)劃，也強調(diào)可實施、可落地。