特色小鎮(zhèn)建設(shè)目前持續(xù)受到各界關(guān)注，掀起了建設(shè)熱潮，特色小鎮(zhèn)的要求是環(huán)境美麗宜居，產(chǎn)業(yè)豐富，集休閑旅游、金融、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化等多種業(yè)態(tài)為一體，投資規(guī)模巨大，未來發(fā)展前景將極具想象空間。

在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃之初，制定合理的規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要，既要考慮特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，又要和當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和諧融合;既要兼顧小鎮(zhèn)規(guī)劃的先進(jìn)性，又要保持小鎮(zhèn)固有的傳統(tǒng)文化基因;既要規(guī)劃有完善便捷的配套服務(wù)設(shè)施，又要設(shè)計(jì)充滿活力的體制機(jī)制。
 

如何打造極具特色的小鎮(zhèn)?

一、確定小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略定位

戰(zhàn)略定位是小鎮(zhèn)發(fā)展的基本方向，是否有一個(gè)精準(zhǔn)的發(fā)展定位，是特色小鎮(zhèn)能否創(chuàng)建培育成功的關(guān)鍵。根據(jù)小鎮(zhèn)的區(qū)位條件、資源稟賦等要素進(jìn)行綜合分析，找出小鎮(zhèn)自身特色，精準(zhǔn)定位。對小鎮(zhèn)名稱、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理、融資模式、投資主體等內(nèi)容進(jìn)行明確定位和策劃。

二、精選特色產(chǎn)業(yè)與業(yè)態(tài)

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要以產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，特別要突出產(chǎn)業(yè)選擇。產(chǎn)業(yè)選擇主要是結(jié)合小鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適合小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。小城鎮(zhèn)適合的產(chǎn)業(yè)可以是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等，不發(fā)展不適合選址小城鎮(zhèn)的大規(guī)模制造業(yè)或者產(chǎn)能過剩的落后產(chǎn)業(yè)等，在產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)選擇上還要考慮聚集人氣的項(xiàng)目，注重項(xiàng)目落地。盡量找到有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在空間上落地并做精做強(qiáng)。

三、營造美麗宜居環(huán)境

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃既要考慮環(huán)境打造，重視城鎮(zhèn)風(fēng)貌，還要考慮環(huán)境特色，既要考慮空間的精準(zhǔn)，又要注重美的營造，要注重打造有特色的人居環(huán)境，避免千鎮(zhèn)一面。通過特色風(fēng)貌，體現(xiàn)更高層次的追求。有條件的地方可以編制特色小鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)或城鎮(zhèn)風(fēng)貌專項(xiàng)設(shè)計(jì)，對鎮(zhèn)區(qū)的外部環(huán)境、整體格局、居住街坊、商業(yè)服務(wù)、街道空間、建筑風(fēng)貌、綠地廣場等風(fēng)貌要素提出升級改造方案。注重對傳統(tǒng)文化元素符號、材質(zhì)的提煉和應(yīng)用。

四、規(guī)劃配套服務(wù)設(shè)施

傳統(tǒng)規(guī)劃注重基礎(chǔ)設(shè)施的完善，解決有無問題，忽視服務(wù)水平的高低;特色小鎮(zhèn)規(guī)劃需要強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的、復(fù)合的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，要加強(qiáng)市政與服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，按照城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的目標(biāo)提升小鎮(zhèn)服務(wù)水平?；A(chǔ)設(shè)施基于中心地理論的理論配置，要小而綜，適合小城鎮(zhèn)特點(diǎn)，達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并輻射周圍鄉(xiāng)村和地區(qū)。
 

五、傳承小鎮(zhèn)特色文化

特色小鎮(zhèn)不僅要有特色還要有文化，文化是特色小鎮(zhèn)的靈魂，要建設(shè)有品質(zhì)、有內(nèi)涵、有吸引力的小鎮(zhèn)，要將其建設(shè)成讓人流連忘返的地方，而不是一個(gè)空殼。挖掘、傳承、發(fā)展文化變得尤為重要。文化要有歷史、有人物、有故事，要鮮活。挖掘和整理后的傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)文化要在空間上予以體現(xiàn)，要提供文化場所，要在建筑、雕塑、小品、題匾、園林上予以反映，形成新的城鎮(zhèn)“八景”。還要不斷結(jié)合當(dāng)前的形勢歸納和總結(jié)，傳承并形成當(dāng)前的文化。

六、創(chuàng)新小鎮(zhèn)體制機(jī)制

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃需要集聚人氣和創(chuàng)造活力，加大體制機(jī)制改革力度，創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)管理，創(chuàng)新社會服務(wù)管理。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新平臺，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新鎮(zhèn)村融合發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)小鎮(zhèn)健康發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

盡管在國家政策利好的刺激下，特色小鎮(zhèn)的培育構(gòu)建已經(jīng)在全國遍地撒種，但是能否讓特色小鎮(zhèn)圓滿地遍地開花，還需要各地政府、開發(fā)企業(yè)、運(yùn)營商、投資商、規(guī)劃機(jī)構(gòu)等多方共同協(xié)作。