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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
在特色小鎮(zhèn)熱潮下,各種小鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn),如何規(guī)劃特色小鎮(zhèn)?規(guī)劃設(shè)計過程中需要注意哪些?今天小編為大家分享九大要點秘籍,你值得一看!
一、產(chǎn)業(yè)布局
1.、統(tǒng)籌安排用地指標和空間布局。從縣域?qū)用娼y(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)用地指標和空間布局,引導布局適度集聚;有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的鎮(zhèn)要預留發(fā)展空間和用地指標,避免來了企業(yè)無地可用。
2、提高工業(yè)用地建設(shè)強度。不宜將工業(yè)園區(qū)作為小城鎮(zhèn)現(xiàn)代化標志進行打造;設(shè)定工業(yè)用地建筑密度和容積率下限,綠地率不宜超過10%,產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)內(nèi)部道路紅線寬度不宜超過15米;整理閑置企業(yè)用地,適度引導企業(yè)集中。
二、鄉(xiāng)村田園環(huán)境
1、 保護山水田園,修復生態(tài)環(huán)境。保護山水格局,城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境統(tǒng)一;預留視線通廊,做到顯山露水。
2、全域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。提出鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村建筑風格、色彩與形式的管控要求,保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)格局與歷史空間,促進鎮(zhèn)域整體風貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。通過對鄉(xiāng)村的農(nóng)房、公共空間進行改造治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造山水秀美、設(shè)施完善、生活便捷的美麗鄉(xiāng)村。
三、整體格局
1、順應(yīng)山水,契合地貌
①水網(wǎng)地區(qū)小城鎮(zhèn):
水網(wǎng)地區(qū)的城鎮(zhèn),應(yīng)順應(yīng)原有水系形態(tài)進行布局、營造多樣濱水公共活動空間,避免城鎮(zhèn)建設(shè)強行對河流水系截彎取直、填河圍湖。
②山地、丘陵地區(qū)城鎮(zhèn):
山地、丘陵地區(qū)的城鎮(zhèn),應(yīng)順應(yīng)地勢,建筑隨地形條件布置,避免城鎮(zhèn)建設(shè)削山平地、破壞地形起伏。
③平原地區(qū)小城鎮(zhèn):
宜采取相對集中布局方式,避免侵占耕地;
保留鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部林地、池塘等自然資源,建設(shè)為公共開敞空間。通過防護林帶或生態(tài)廊道的建設(shè),將外圍農(nóng)田等自然要素引入鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部,構(gòu)筑平原地區(qū)小城鎮(zhèn)特色的風貌。
2、用地混合、新舊區(qū)協(xié)調(diào)
生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地的適度混合,推進產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展。避免采取功能分區(qū)的方式割裂小城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活空間。
鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)延續(xù)原有的格局和肌理,協(xié)調(diào)好新老鎮(zhèn)區(qū)的布局關(guān)系和風貌特征,避免新老區(qū)各自為政。
3、路網(wǎng)格局合理
①順應(yīng)地形,延續(xù)肌理
濱水地區(qū)的路網(wǎng)要順應(yīng)河流走向,隨水岸線布局。
山地、丘陵地區(qū)路網(wǎng)要順應(yīng)等高線布局,人行步道可采取垂直等高線布局方式。
② 提高路網(wǎng)密度,增加支路和巷路
小城鎮(zhèn)居民綠色出行特征明顯,日常出行以步行、自行車、電動自行車、摩托車為主,步行出行比例達50%,對支路和巷路需求高,需增加路網(wǎng)密度,小城鎮(zhèn)的道路網(wǎng)密度不宜低于12km/km2(不含巷路),道路間距以100-150米為宜。
四、建設(shè)強度與街坊形態(tài)
1、控制建設(shè)高度與強度。編制科學的詳細規(guī)劃,重視規(guī)劃管理,控制建設(shè)高度與強度。
2、推行開放式街坊住區(qū)。
①住區(qū)不宜設(shè)置封閉圍墻,實現(xiàn)破墻透綠、設(shè)施共享,增強小城鎮(zhèn)的活力和親切感。
②街坊內(nèi)部以巷路相連,注重公共交往空間的打造,增加居民交流交往。
3、建設(shè)小尺度街坊住區(qū)。小城鎮(zhèn)應(yīng)以小尺度的街坊住區(qū)為宜,以100-150米的道路網(wǎng)間距劃分街坊住區(qū)。
五、商業(yè)與公共服務(wù)設(shè)施
1、商業(yè)有序布局
①商業(yè)布局因類制宜
商業(yè)街(包含底商)——以服務(wù)小城鎮(zhèn)生活或旅游功能為主,應(yīng)結(jié)合生活性道路布局。
集貿(mào)市場——應(yīng)在鎮(zhèn)區(qū)邊緣單獨設(shè)立,臨近對外交通和鎮(zhèn)區(qū)生活性道路。
區(qū)域商貿(mào)中心——應(yīng)結(jié)合對外交通性道路布局,與生活區(qū)域保持一定距離。
②管控商業(yè)店鋪,防止無序蔓延
根據(jù)小城鎮(zhèn)區(qū)位、性質(zhì)、規(guī)模、空間形態(tài)等,統(tǒng)籌布局商業(yè)用地,適度控制規(guī)模。
鼓勵有條件的重點鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)體。
③引導底商業(yè)態(tài)
保護傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)。除滿足居民日常需求外,商業(yè)業(yè)態(tài)還應(yīng)與娛樂消遣、地域特色體驗、旅游等活動相結(jié)合,構(gòu)建獨具地域特色的業(yè)態(tài)形式。
在居住區(qū)集中的區(qū)域,限制底商經(jīng)營具有噪聲污染、空氣污染、水污染的商業(yè)類別。
2、公共服務(wù)設(shè)施充實完善、集約高效
①營造20分鐘生活圈。要充分尊重居民出行習慣,合理布局教育、醫(yī)療、文體等設(shè)施。
②完善公共服務(wù)功能配置。以居民需求為導向,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,實現(xiàn)公共服務(wù)全覆蓋。
③集中設(shè)置行政辦公、文化健身等設(shè)施,充實公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)內(nèi)容。
④鼓勵建設(shè)一站式服務(wù)大廳,多功能混合。
六、道路與交通設(shè)施
1、打通斷頭路,過境公路宜改線
①打通斷頭路,形成完整的路網(wǎng),改善居民出行條件;
②控制小城鎮(zhèn)用地沿過境道路布局,有條件的鎮(zhèn)應(yīng)將穿鎮(zhèn)公路改線至鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)的邊緣。
2、街道尺度適宜
①優(yōu)化道路斷面設(shè)計,道路寬度要適宜,兩側(cè)建筑要合理退線。
②生活型道路高寬比以1:2左右為宜,不宜低于1:4;傳統(tǒng)街區(qū)的街巷高寬比則更大。
3、完善設(shè)施建設(shè)
①實現(xiàn)路面的硬化平整,完善信號燈、路燈等設(shè)施,結(jié)合街道空間設(shè)計停車位。
②通過道路綠化、街道家具等進行各類交通行為的分隔,設(shè)置小廣場、休閑長廊、茶座等供居民使用。
七、綠地和開敞空間
1、各類綠地靈活布局,方便可達
①因地制宜安排不同尺度的公園、廣場、街頭綠地等;
②綠地服務(wù)半徑宜為150-300米,確保居民步行5分鐘能夠到達;
③結(jié)合宅前、道旁、樹下、橋邊、街頭巷尾等空間布局小片綠地。
2、公園廣場尺度適宜,多元利用
①提倡建設(shè)節(jié)約型綠地,規(guī)劃建設(shè)尺度適宜的公園廣場,嚴格控制大草坪、大廣場、水景噴泉等形象工程;
②鼓勵建設(shè)滿足居民休閑、交流、健身、舉辦活動、科普等多元需求的復合功能型綠地廣場空間,通過布置兒童游樂、健身、座椅看臺等設(shè)施豐富各類綠地廣場功能。
3、鄉(xiāng)土特色,生態(tài)建設(shè)
①本土植被——優(yōu)選鄉(xiāng)土植物或經(jīng)引種馴化后適應(yīng)當?shù)貧夂?、長勢良好的外來植被,營造有地域特色的植物景觀。
②就地取材——在景觀小品、鋪裝、設(shè)施等設(shè)計和建造上盡量就地取材,彰顯地域特色。
③生態(tài)建設(shè)——廣場及綠地中宜減少硬質(zhì)鋪裝面積,選用透水材料,靈活設(shè)置集水綠地、蓄水池、生態(tài)草溝等低影響開發(fā)設(shè)施;鼓勵采用生態(tài)駁岸設(shè)計打造河岸系統(tǒng),避免完全渠化的工程駁岸設(shè)計。
八、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
1、建筑風貌引導
①傳統(tǒng)建筑的保護與利用
對傳統(tǒng)風貌建筑應(yīng)遵循保護原則,進行風貌整治不得改變原有建筑風貌。
通過改水、改電、改廚、改廁等方式,實現(xiàn)對現(xiàn)有傳統(tǒng)建筑基礎(chǔ)設(shè)施的改善提升,提高居住建筑的舒適度,提升公共建筑利用效率。
鼓勵"以用促保",采用多種形式利用傳統(tǒng)風貌建筑,對傳統(tǒng)風貌區(qū)加強保護與利用。
②新建建筑體現(xiàn)傳承與創(chuàng)新的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
鼓勵引入高水平建筑設(shè)計。傳承與創(chuàng)新建筑形式,延續(xù)傳統(tǒng)風貌,滿足現(xiàn)代使用需求。
精心設(shè)計建筑細部,屋頂、門窗、腰線、地腳線、墻角等細節(jié)應(yīng)體現(xiàn)本土建筑特色與風貌。
色彩提取當?shù)氐臉酥拘陨?。建筑材料?yīng)就地取材,選用本土材料,適當運用現(xiàn)代建造技藝,建設(shè)新建筑。
2、街道空間整治
①沿街立面整治
通過對沿街建筑的高度、面寬、色彩、材料、開窗方式、細節(jié)裝飾等方面的控制,塑造連續(xù)、和諧的街道空間。
應(yīng)對第五立面(屋頂)進行管控,達到形式相近,風格統(tǒng)一。
②街道環(huán)境整治
店鋪牌匾應(yīng)與建筑協(xié)調(diào)。
規(guī)范店前空間使用,禁止占用店前空間經(jīng)營。
九、傳統(tǒng)文化保護與傳承
1、傳統(tǒng)風貌的保護
①建議在傳統(tǒng)建筑集中的區(qū)域劃定傳統(tǒng)風貌區(qū),在建筑色彩、體量、材質(zhì)等方面進行整體建設(shè)指引。
②對體現(xiàn)城鎮(zhèn)文化、展現(xiàn)地域特色、民族特色的傳統(tǒng)風貌建筑進行登記掛牌,予以重點保護。
③嚴格劃定文保單位保護范圍及建設(shè)控制地帶,建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑應(yīng)與文保建筑相諧調(diào),其建筑高度不得高于文保建筑。
2、非遺的保護、傳承與開發(fā)
①做好傳統(tǒng)手工藝 、民俗活動、節(jié)慶、禮儀等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的摸底工作,形成地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
②通過展覽、展示、比賽、交流等形式,營造濃郁的地方傳統(tǒng)文化氛圍。
③推動民間優(yōu)秀的非物質(zhì)文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3、文化場所的營造
結(jié)合綠地廣場建設(shè)特色空間,為地方特色文化提供展示與傳承的空間場所。依托文物古跡、特色商業(yè)、傳統(tǒng)民居、古橋廟閣等歷史空間開拓綠地廣場空間,打造居民文化生活的核心節(jié)點。