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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
全域旅游是一種全新的旅游理念,是一種全景、全覆蓋的資源優(yōu)化、空間有序的旅游模式。在我國旅游業(yè)發(fā)展的重要導(dǎo)向下,將會對未來旅游資源的保護、規(guī)劃、設(shè)計、經(jīng)營管理將產(chǎn)生積極的影響。
全域旅游規(guī)劃的三個要點:
1.確定全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局
要發(fā)展全域旅游,必須在對區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展條件進行全面研究的基礎(chǔ)上,從全域旅游和旅游目的地兩個維度對發(fā)展條件進行重新診斷,一方面結(jié)合現(xiàn)狀,對照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動、全旅游體驗、全社會受惠等六大特征進行定性評價;另一方面要結(jié)合國際國內(nèi)旅游目的地評判標準進行體系評估,以量化打分形式確定區(qū)域全域旅游和旅游目的地建設(shè)的差距,進而明確全域旅游規(guī)劃的重點任務(wù)。
2.根據(jù)全域旅游戰(zhàn)略定位塑造核心景點,界定功能空間
結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能布局,進行功能分區(qū)布局規(guī)劃,分別對每個功能片區(qū)的公共吸引物集聚區(qū)域(含自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國家濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)等所在區(qū)域)、限制開發(fā)區(qū)(農(nóng)用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區(qū)域)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)(城鎮(zhèn)、村莊、度假區(qū)及具備建設(shè)條件的荒山、荒坡、荒涂等區(qū)域)等空間進行劃分,重點劃定區(qū)域邊界,界定土地性質(zhì)和條件,分析片區(qū)空間結(jié)構(gòu),確定片區(qū)的重點開發(fā)空間并進行片區(qū)旅游生產(chǎn)要素配置。各功能分區(qū)的內(nèi)容主要集中在核心旅游景點的建設(shè)、新項目的整合與引領(lǐng)、原有項目的升級、旅游的配置、環(huán)境承載力的計算、公共服務(wù)設(shè)施的匹配等方面。
3.創(chuàng)新旅游發(fā)展規(guī)劃 改革評價體系
要發(fā)展全域旅游業(yè),必須有創(chuàng)新思路,將旅游規(guī)劃理念融入整體經(jīng)濟發(fā)展中,同時合理配置旅游資源和其他資金。