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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

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森林公園規(guī)劃設(shè)計中存在哪些問題?

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-07-16 | 關(guān)鍵詞:森林公園規(guī)劃設(shè)計,旅游景區(qū)規(guī)劃,旅游

截止2017年底,全國已批建森林公園3505個,其中國家級881處,年旅游收入1100.7億元,約占全國旅游業(yè)總收入的25%以上。然而,受諸多因素的影響,森林公園走了許多彎路。到目前為止,許多人仍然處于錯誤的區(qū)域,規(guī)劃設(shè)計中出現(xiàn)的問題尤為明顯。

 

經(jīng)山合水易旅游規(guī)劃設(shè)計院整理,森林公園規(guī)劃設(shè)計中主要存在六大問題。
 

森林公園規(guī)劃設(shè)計


一、過分突出強調(diào)主題公園特色

 

在許多森林公園總體規(guī)劃評審會上,“突出特色”幾乎成為專家們的一致要求。事實上,就氣候區(qū)域或地理單元而言,森林景觀資源的同質(zhì)化是先天性和客觀性的,不能通過人力來改變。因此,在規(guī)劃設(shè)計中過分強調(diào)“突出景區(qū)特色”,就等于扭曲了景區(qū)的思想主題,有意擴大“人造”空間,背離了原有的原則。九寨溝的水景,云臺山的巖溶峽谷景觀,張家界的峰林景觀等都沒有可以突出人為規(guī)劃特色,而是固有的。

 

二、效益第一而非保護第一

 

生態(tài)旅游的概念源于綠色旅游或自然旅游,最初是指基于自然環(huán)境的旅游。生態(tài)旅游是回歸大自然的綠色旅游,是保護性旅游和可持續(xù)性旅游 。旅游的對象是原始和諧的自然生態(tài)系統(tǒng)。森林公園總體規(guī)劃應(yīng)堅持“保護第一”的原則,這在實踐中并不完全適用。大量的土方工程和娛樂項目,如筑壩、人工瀑布、雕塑、石刻、野生動物觀賞、馬術(shù)俱樂部、CS戰(zhàn)斗、過山車、滑梯、繩索、射擊等。都是把提高經(jīng)濟效率放在首位,而對景觀建筑的保護卻不那么看重。

 

三、建筑設(shè)施城市化傾向明顯

 

由于對生態(tài)旅游的本質(zhì)認識不清,片面地追求“洋氣”、排場,在森林公園內(nèi)規(guī)劃大型主題廣場、過度恢復(fù)寺廟等宗教建筑、改造擴大原有聚落規(guī)模等,往往使原來非常自然的文化機理遭到了破壞,導(dǎo)致人工構(gòu)筑物規(guī)模過大;鐘愛現(xiàn)代建筑甚至后現(xiàn)代建筑、異域風(fēng)格,城市化傾向嚴(yán)重,將旅游區(qū)儼然建設(shè)成了現(xiàn)代化的特色小鎮(zhèn),大大超出了環(huán)境承載能力,建筑與環(huán)境極不協(xié)調(diào),失去了山野之美、自然之美、和諧之美和鄉(xiāng)土文化之美。

 

四、景觀資源與市場規(guī)劃錯配

 

不同的森林公園具有不同的景觀資源類型,等級和特征,從而決定了它們的市場影響力。在地理位置、交通條件、游客文化偏好、價值取向等綜合影響下,形成潛在的旅游市場和消費群體。然而,在森林公園的規(guī)劃中,市場預(yù)期往往被夸大,市場規(guī)模過分強調(diào),歐美市場,東南亞市場,珠江三角洲,長江三角洲,環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈等市場聽起來很壯觀,但其規(guī)劃已經(jīng)失去了科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

 

五、功能屬性不清區(qū)劃不合理

 

在自然界的生命系統(tǒng)中,系統(tǒng)越先進,其功能分化就越顯著。同樣,在森林公園規(guī)劃中,所有資源優(yōu)良、品位較高的景區(qū)都要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),形成清晰、界限分明的功能區(qū)。相反,對于一些資源質(zhì)量好,規(guī)模小的低等級森林公園,可以減少甚至合并功能區(qū)劃。實際上,經(jīng)常會出現(xiàn)諸如功能區(qū)域的不準(zhǔn)確定位和不明確的分工等問題。旅游區(qū)內(nèi)有住宿和餐飲,接待服務(wù)區(qū)有短途旅行,系統(tǒng)功能交叉,位置混亂,旅游線路混亂。明明是國家級森林公園,旅游資源豐富,但區(qū)劃簡單,功能區(qū)合并嚴(yán)重。這種情況常存在,但確實不太合適的。

 

六、公園區(qū)域分為行政邊界

 

森林公園范圍的確定應(yīng)該綜合考慮景觀資源分布、主要植被類型、動物棲息地的連續(xù)性和完整性,以及村民聚落基本布局與社區(qū)行政區(qū)劃等。然而,在森林公園規(guī)劃中,受土地所有權(quán)的影響,以林場邊界、農(nóng)村邊界和縣域邊界為依據(jù),利用自然地形確定生態(tài)系統(tǒng)、動物生境的破碎化和隔離,兩者有很大的不同。從森林公園的保護目標(biāo)出發(fā),為后續(xù)的管理埋下了很多隱患。
 

森林公園規(guī)劃設(shè)計


以上是森林公園規(guī)劃設(shè)計中常存在的六大問題,那么如何解決這些問題,更好的進行園區(qū)規(guī)劃呢?山合水易在后續(xù)的文章中會作詳細說明。

END

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