推動農(nóng)旅深度融合，是加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的重要內(nèi)容，也是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。而國家農(nóng)業(yè)公園，則是農(nóng)業(yè)+旅游的一種創(chuàng)新的模式，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力農(nóng)民扶貧攻堅(jiān)具有重大的發(fā)展意義。

創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)公園基礎(chǔ)要素

以縣域范圍為實(shí)施區(qū)域

我國地域遼闊，農(nóng)業(yè)景觀類型極其多樣豐富，建設(shè)國家農(nóng)業(yè)公園應(yīng)考慮當(dāng)?shù)刭Y源條件和生態(tài)類型，選擇適宜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)，將國家農(nóng)業(yè)公園開發(fā)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來。從中國國情出發(fā)，為便于在地域與管理上做到既有影響力又易于適度控制規(guī)模，建議將實(shí)施區(qū)域限定于縣域范圍。

以省級以上榮譽(yù)為美譽(yù)度參考

農(nóng)業(yè)是國家農(nóng)業(yè)公園的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是公園之“魂”、發(fā)展之“根”。國家農(nóng)業(yè)公園所在縣域應(yīng)具有良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，而獲得過省級以上涉農(nóng)典型稱號或榮譽(yù)，一定程度可以體現(xiàn)區(qū)域整體性、協(xié)調(diào)性及綜合發(fā)展實(shí)力。

以承擔(dān)國家項(xiàng)目為基礎(chǔ)參考

設(shè)立國家農(nóng)業(yè)公園，須從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上權(quán)衡項(xiàng)目建設(shè)的可行性、持續(xù)性，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營、農(nóng)業(yè)品牌打造、區(qū)位交通狀況和社會成本支出等經(jīng)濟(jì)因素考慮融合性。從現(xiàn)實(shí)情況來看，曾承擔(dān)過一個或多個國家財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目，且實(shí)施期持續(xù)達(dá)5年以上的地區(qū)，與上述要求基本一致。國家涉農(nóng)項(xiàng)目主要包括支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)裝備保障能力建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的財(cái)政項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。

以四類區(qū)域之一為地域參考

結(jié)合我國人多地少、人均資源占有量不足的基本國情，設(shè)立國家農(nóng)業(yè)公園的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)居于生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)區(qū)域、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域、農(nóng)耕文化典型區(qū)域等四大區(qū)域之一。

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