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北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施原則:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。 鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國家,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的"三農(nóng)"工作隊(duì)伍。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中會(huì)遇到許許多多的實(shí)際問題和困難,山合水易根據(jù)以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),表述在鄉(xiāng)村振興的工作中遇到的問題、困難和見解。
一、鄉(xiāng)村振興需要解決的第一要素就是人的問題
中國農(nóng)村的現(xiàn)狀中最大的問題是農(nóng)村收入低,無法滿足人民的生產(chǎn)、生活需要,為了生計(jì)他們不得不選擇到沿海或者城市去打拼,以滿足家庭的日常開支。在20年間,大批青壯年農(nóng)民大規(guī)模進(jìn)城打工、做生意,中國農(nóng)村"男耕女織"的傳統(tǒng)生存方式在許多地方已不復(fù)存在。由此,平時(shí)農(nóng)村便形成了一個(gè)以婦女、兒童和老人為主體的龐大留守群體,只有過年時(shí),才能回到家和親人團(tuán)聚,村里才熱鬧起來。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興和留住人的保障
如何留住鄉(xiāng)村的人,吸引本地居民回流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。那就要需要根據(jù)本地的自然資源、自然環(huán)境、氣候、文化底蘊(yùn)、資金及政策等因素,以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、以能人帶動(dòng)或者眾籌等模式找準(zhǔn)適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。如:有的村莊自然資源好、文化底蘊(yùn)豐富等,可結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游附帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民發(fā)展致富等。
如:有些農(nóng)村處在山高地遠(yuǎn),既沒有優(yōu)越的自然環(huán)境,也沒有什么歷史、文化旅游資源可挖掘。但是那里沒有工業(yè)污染,水好、地寬、植被豐富、空氣好等,那就可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),水上娛樂業(yè),康養(yǎng)等。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使村民的資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東。實(shí)現(xiàn)有能力、有資金的當(dāng)老板,有勞動(dòng)能力的可以在家門口就業(yè),增加了勞動(dòng)收入,年底還可以分到相應(yīng)的股金,這樣既可以掙到錢養(yǎng)家糊口,又可以照顧好小孩、老人等,使大家安居樂業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、村干部是產(chǎn)業(yè)振興的保證
現(xiàn)在國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策支持力度非常大,基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)資金扶持都非常之多。如果一個(gè)村里缺少一位有想法、有能力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拇甯刹?,既然再好的自然資源,再好的支持政策,再多的資金扶持,鄉(xiāng)村振興也無法真正的振興和延續(xù)下去,那只能是短期的被動(dòng)式偽振興或者是數(shù)字振興。
只有敢做敢為、有想法、敢擔(dān)當(dāng)、有能力、實(shí)實(shí)在在為老百姓做事,帶動(dòng)全村人民不畏困難、努力做實(shí)事的村干部,才能帶動(dòng)村民脫貧致富奔小康,實(shí)現(xiàn)真正意義的鄉(xiāng)村振興。
通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。讓農(nóng)民真正感受到農(nóng)業(yè)帶給他們的實(shí)惠,同時(shí)解決了大部分人的家門口就業(yè)問題,掙到了養(yǎng)家糊口的錢,甚至還高于他們到外地打動(dòng)時(shí)的收入。這樣才能留住人才在農(nóng)村安安心心發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓他們能感受到農(nóng)業(yè)是有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是有吸引力的職業(yè),農(nóng)村是安居樂業(yè)的美麗家園。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)很大的命題,需要無數(shù)有志鄉(xiāng)村振興的人來共同努力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不應(yīng)該只是說說而已,美麗鄉(xiāng)村不只是停留在夢(mèng)里,相信在我們共同的努力下,在不久的將來,中國會(huì)早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的中國夢(mèng)!