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郭帆（GuoFan）

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

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浙江省安吉縣魯家村：從貧困村到國家級美麗鄉(xiāng)村示范點、國家級田園綜合體的逆襲

作者：shseeadmin | 來源：山合水易 | 時間：2017-12-04 | 關鍵詞：美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,美麗鄉(xiāng)村設計,鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,鄉(xiāng)村
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,美麗鄉(xiāng)村設計,鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游設計

項目類型：美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體
項目位置：浙江省湖州市安吉縣
項目規(guī)模：16.7平方公里
 
一、項目背景

美麗鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，正日漸成為扶貧脫貧的重要支柱和建設美麗中國的助推器，旅游扶貧的大文章正在徐徐展開：國家旅游局確定了旅游扶貧行動方案，計劃每年對深度貧困地區(qū)進行從人才、金融、創(chuàng)業(yè)等多方面的專項扶持，旅游扶貧項目將不少于1000個，資金不少于3000億元。

作為往昔全縣最窮的魯家村，尋找新的經(jīng)濟增長點成為發(fā)展的唯一出路。在國家政策大力扶持的大背景下，建設美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展美麗經(jīng)濟這條第三產(chǎn)業(yè)道路顯得無比正確——自魯家村轉(zhuǎn)型發(fā)展以來，村集體資產(chǎn)從2011年不足30萬元增至近1億元，村集體經(jīng)濟年收入從1.8萬元增至286萬元，農(nóng)民人均純收入由1.95萬元增至3.29萬元，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟的迅速壯大和農(nóng)民收入的顯著增加。

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▲ 項目落地實景照片

現(xiàn)如今，魯家村作為中國美麗鄉(xiāng)村的新樣板、國家田園綜合體試點工程項目取得了中國鄉(xiāng)村建設的巨大成功，同時以“公司+村+家庭農(nóng)場”模式，啟動了全國首個家庭農(nóng)場集聚區(qū)和示范區(qū)建設，將美麗鄉(xiāng)村田園綜合體“有農(nóng)有牧、有景有致、有山有水、各具特色”的獨特魅力呈現(xiàn)給世人。這對先天資源并不占據(jù)優(yōu)勢甚至“底子差”的魯家村來說可以是徹底的逆襲，究竟是如何找到新的發(fā)展切入點？村莊作為一個整體如何合理規(guī)劃？

2015年初，山合水易作為魯家村的頂層設計及總體規(guī)劃團隊，創(chuàng)新提出了“主題農(nóng)莊聚集區(qū)1+I+P”的發(fā)展模式，從模式的提出到項目最終落地的整個過程中，提出了種種設想并不斷思考驗證，最終塑造出如今的魯家村。


▲ 媒體報道
 
二、項目總體思路

項目的建設都需要確定一個“核心”，即核心產(chǎn)業(yè)，圍繞核心進行產(chǎn)業(yè)鏈長度和維度的擴充最終才能形成一個完整的體系。

在魯家村的建設前期，如何找到并確立未來發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)成為難題之一：作為一個經(jīng)濟落后的貧困村莊，只有最原始的小規(guī)模耕作農(nóng)業(yè)，沒有名人故居、沒有古村落、沒有風景名勝、沒有主要產(chǎn)業(yè)的“四沒有”狀態(tài)讓魯家村的發(fā)展未來成為一張白紙，既充滿挑戰(zhàn)，但也充滿機遇——這不僅僅是鄉(xiāng)村項目的設計，更是一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)模式的打造。為此，山合水易團隊進行了諸多探討。

● 發(fā)展觀光旅游產(chǎn)業(yè)

作為鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展最常見的模式，旅游要搞起來最終是要有“看點”。魯家村的基礎環(huán)境簡陋，若是重點開發(fā)觀光，首要任務便是村容整改，不論是房舍還是村中基礎設施，這對民生來講是有益的。然而改造成本高，容易出現(xiàn)偏頗：過于現(xiàn)代化會喪失鄉(xiāng)野之氣，對城市人吸引力大大降低；古色古香不易找準當?shù)靥厣?，顯得不倫不類。同時原有的耕種產(chǎn)業(yè)與觀光環(huán)境存在沖突，運營成本進一步增加，淡旺季的問題以及同質(zhì)化競爭問題也日益凸顯……

● 發(fā)展度假休閑小鎮(zhèn)

這是更傾向于房地產(chǎn)開發(fā)的做法，為城市療養(yǎng)人群提供不同于城市的放松之所。以此思路建設，魯家村更像是作為城市娛樂度假產(chǎn)業(yè)附屬品，大拆大建在所難免，有悖于美麗鄉(xiāng)村建設的初衷。
……

常規(guī)思路的不可行讓我們開始重新思考，“美麗鄉(xiāng)村”的真正意義是什么？最直觀來講，是美麗的環(huán)境，讓鄉(xiāng)村不再破敗簡陋，這是鄉(xiāng)村建設最基本的要求。同時，美麗的文化也是必不可少的，讓鄉(xiāng)村充滿內(nèi)涵，更具人文氣息。最后是美麗的生活，作為民生大計，從現(xiàn)有的資源上做文章，讓村民參與到鄉(xiāng)村建設中去，帶動原有的經(jīng)濟發(fā)展，共同感受家鄉(xiāng)的美好改變，這是建設美麗鄉(xiāng)村的終極奧義。加之習總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”，最終團隊確定規(guī)劃的切入點：在魯家村現(xiàn)有的資源中挖掘亮點，從自然角度出發(fā)，以創(chuàng)新思路進行鄉(xiāng)村建設，不做其他鄉(xiāng)村案例的“復制粘貼”。

經(jīng)過不斷的探尋，團隊有了重要發(fā)現(xiàn)：魯家村現(xiàn)有一些較為分散小型農(nóng)場，同時也有上千畝可供開發(fā)的丘陵緩坡——農(nóng)場可以建設為有明確主題和特色的家庭農(nóng)場，這對追求自然耕種的城市人群有著極大的吸引力，而廣闊的土地可以作為眾多主題農(nóng)場的聚集平臺，最終將魯家村打造成“主題農(nóng)場聚集區(qū)”——

● 以農(nóng)場為主要產(chǎn)業(yè)的主題農(nóng)場聚集區(qū)

指具有一定規(guī)模、以某一特定主題為核心吸引物，由多個家庭農(nóng)場圍繞核心吸引物共同聚集而成，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑度假旅游為主的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

以魯家村為例，在現(xiàn)有分散農(nóng)場的基礎上進行功能完善，同時建設其他不同農(nóng)場，在一定區(qū)域內(nèi)通過道路交通或主題過度等方式進行連接，形成一個整體。

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▲ 主題農(nóng)場聚集區(qū)基本模型

它是以農(nóng)業(yè)為基礎的新型旅游產(chǎn)品、健康農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)工藝品、裝飾品等產(chǎn)品的提供者；它是未來“農(nóng)業(yè)+休閑+旅游+生活+智慧”的創(chuàng)新經(jīng)濟模式。同時，它也是提高農(nóng)業(yè)收入，促進農(nóng)業(yè)升級，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有效融合的有效途徑；是培育新的消費熱點、開拓新的市場空間、實現(xiàn)旅游創(chuàng)新的有力手段；是鄉(xiāng)村旅游扶貧和實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。

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▲ 主題農(nóng)場聚集區(qū)新型產(chǎn)業(yè)模式

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▲ 主題農(nóng)場聚集區(qū)組織體系

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▲ 主題農(nóng)場聚集區(qū)產(chǎn)品體系

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▲ 主題農(nóng)場聚集區(qū)盈利模式

在主題農(nóng)場聚集區(qū)思路提出后，山合水易團隊同時創(chuàng)新性地提出【1+I+P開發(fā)模式】，即一個主題農(nóng)場集聚區(qū)由一個開發(fā)主體以一個特定”主題”為核心吸引物，圍繞這個主題設置N個重要（Imports）的功能板塊（N個重要產(chǎn)品），再圍繞這些重要的產(chǎn)品設置M個獨立的家庭農(nóng)場，由M個參與者（Participants）分別經(jīng)營。形成核心吸引物與家庭農(nóng)場相互支持、相互促進的相輔相成關系，最終共同構成一個完整的主題農(nóng)場集聚區(qū)。

在魯家村的直接體現(xiàn)即“一農(nóng)場一主題”，從吃、喝、玩、養(yǎng)的方方面面打造不同主題定位，同一類型的農(nóng)場不會出現(xiàn)第二個。

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▲ 主題農(nóng)場聚集區(qū)“1+I+P”開發(fā)模式
 
在這樣的規(guī)劃大框架下，魯家村的發(fā)展思路逐漸明晰：村委同當?shù)芈糜喂窘M建農(nóng)業(yè)發(fā)展旅游公司，以打造家庭農(nóng)場為載體，以“公司+村+家庭農(nóng)場”的模式進行經(jīng)營，以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一品牌；共建共營、共營共享、共享共贏的“三統(tǒng)三共”思想作為整個系統(tǒng)的指導。

村內(nèi)重點進行農(nóng)場的建設，達到農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”；以整合農(nóng)村特有鄉(xiāng)土資源，通過建立新主體、新機制、新模式，充分利用和保護山林田園和鄉(xiāng)村民居的資源優(yōu)勢，以村內(nèi)家庭農(nóng)場集聚區(qū)為核心，打通魯家、南北莊和赤芝生態(tài)走廊，以線串點、以點帶面輻射帶動魯家周邊南北莊、義士塔和赤芝村，建設集“生產(chǎn)、研學、親子、觀光、養(yǎng)生、休閑”為一體的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，全面構建集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)事體驗于一體，產(chǎn)業(yè)布局合理、服務體系完善、農(nóng)村環(huán)境生態(tài)的田園綜合體。
 
三、項目規(guī)劃

以遞鋪街道魯家村為中心，聯(lián)動南北莊村、義士塔村、赤芝村，打造“田園魯家”美麗鄉(xiāng)村項目，總體布局思路為“一核、兩溪、三區(qū)、四村”——

● 一核：魯家村家庭農(nóng)場集聚核心區(qū)

● 三區(qū)：家庭農(nóng)場集聚區(qū)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑度假區(qū)、生態(tài)農(nóng)林鄉(xiāng)居體驗區(qū)

● 四村：魯家村、南北莊村、義士塔村、赤芝村

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功能布局為“一院一環(huán)三區(qū)”——

● 一院：“兩山學院”

綠色發(fā)展理念研學傳播平臺，為“綠水青山就是金山銀山”重要思想的研學基地和綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山最新實踐成果的傳播基地。

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● 一環(huán)：田園魯家·兩山綠道

通過建設連接魯家（二莊）-南北莊（宜茂村）-赤芝（赤山），總長20km的綠色環(huán)線廊道，連三區(qū)跨四村，具備自駕、騎行、健步等功能。與近期規(guī)劃的303、304及206省道形成交通圈，串聯(lián)兩區(qū)與一湖。實現(xiàn)各村聯(lián)動互助，功能互補。

● 三區(qū)

（1）“溪上田園”——綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)

作為核心先導區(qū)，包括長思嶺—魯家村—彭家邊帶狀區(qū)域。根據(jù)安吉魯家“七山一水兩分田”的生態(tài)格局，從項目自身亮點、區(qū)域完善、戰(zhàn)略發(fā)展及創(chuàng)新示范各個角度綜合考慮，確定以原生態(tài)山水景觀為環(huán)境保障，以亮點山水游樂產(chǎn)品與高端服務產(chǎn)品為綜合配套，提升田園魯家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構體系。將現(xiàn)有項目整合提升并打造核心亮點，與“兩山”學院組合，形成整個田園魯家的核心啟動區(qū)，帶動周邊業(yè)態(tài)發(fā)展，從而實現(xiàn)以魯家村為中心，輻射帶動南北莊村、義士塔村、赤芝村共同發(fā)展。

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（2） “嶺上家園”——創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑度假區(qū)

是先導區(qū)的產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)域，包括：南北莊村—宜茂村水庫—大塢角—赤山村帶狀區(qū)域，這一區(qū)圍繞核心產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用，加強特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，融合二三產(chǎn)業(yè)，引入特色農(nóng)業(yè)加工業(yè)、手工業(yè)以及休閑服務業(yè)態(tài)，促進多產(chǎn)業(yè)融合，進一步推動休閑農(nóng)業(yè)向下延伸。

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（3）“溪谷林園”——生態(tài)農(nóng)林鄉(xiāng)居體驗區(qū)

是綠色生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)為核心的拓展開發(fā)區(qū)域，主要以梅園溪為紐帶，包括：南北莊村—義士塔村—赤芝村帶狀區(qū)域，通過加強區(qū)域交通串聯(lián)，產(chǎn)業(yè)互通，打造新型發(fā)展模式，增加產(chǎn)業(yè)種類，以生態(tài)農(nóng)林資源優(yōu)勢打造特色鄉(xiāng)村旅居體驗，最終實現(xiàn)三區(qū)聯(lián)動發(fā)展相互促進，共同發(fā)展。

以梅園溪為紐帶，項目區(qū)內(nèi)水資源豐富，可以充分利用坡地資源，重點打造中高端民宿的集聚區(qū)，以彌補魯家鄉(xiāng)村旅游建設土地指標空間不足，游客棲居場所不足的短板，形成與魯家鄉(xiāng)村旅游互補模式。

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部分項目介紹：

1、竹園農(nóng)場

農(nóng)場主最開始做竹苗木生意，后期發(fā)展轉(zhuǎn)型建設了竹園農(nóng)場，為集餐飲、住宿、觀賞、采摘、休閑多功能為一體的體驗式農(nóng)場。


▲ 項目實景照片

2、蔬菜農(nóng)場

以蔬菜的大面積種植、銷售為主的農(nóng)場，另外也配套修建了一些休閑娛樂設施，為游客提供親子類的服務。


▲ 項目實景照片

3、野豬農(nóng)場

不僅僅是傳統(tǒng)意義上的養(yǎng)殖農(nóng)場，同時還舉辦全國性的賽豬、賽犬比賽，現(xiàn)在還修建了卡丁車賽道、露營 燒烤設施等。


▲ 項目實景照片

4、高山農(nóng)場

主營養(yǎng)殖野山羊和跑馬場項目。


▲ 項目實景照片

5、觀光小火車

圍繞農(nóng)林牧漁等方面的傳統(tǒng)傳承，魯家村火車觀光環(huán)線也做成了一條科普專列，通過春夏秋冬來布置火車周圍綠化，沿線還有中國特色的二十四節(jié)氣牌，讓游客在傳統(tǒng)文化和科普教育。沿線還有建設有精品民宿。還有繼續(xù)建成六個火車分站，游客可以在站點自由地在站點上下火車 。

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▲ 項目實景照片
 
四、項目總結

1、魯家村的主題農(nóng)場集群是對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在模式上的一次大膽創(chuàng)新，特別對于大型農(nóng)業(yè)園區(qū)或村集體主導下的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，具有重要的借鑒意義。它解決了規(guī)劃的統(tǒng)一性和定位的差異化的問題，美麗鄉(xiāng)村、規(guī)劃先行。面對資源較為分散的狀態(tài)，在不改變農(nóng)業(yè)種植業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)基礎上，制定“家庭農(nóng)場”規(guī)劃戰(zhàn)略。

2、其次，生態(tài)圈的打造和多方共贏的合作機制發(fā)揮了關鍵作用。魯家村注重生態(tài)圈的建設，18家農(nóng)場不是孤立的存在，在它的周圍，分布著村民自主經(jīng)營的農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)副產(chǎn)品，為農(nóng)場提供配套服務，形成了一個循環(huán)機制，整個產(chǎn)業(yè)鏈健康且完善。

3、在整個規(guī)劃過程中，山合水易團隊堅持的以農(nóng)為本的自然生態(tài)理念，立足安吉縣、遞鋪街道、魯家村及周邊村落實際，有效突出遞鋪街道魯家村等4個村落資源特色，以花卉中藥材、特色水果兩大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為引領，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)；同時發(fā)掘花卉文化、中藥文化、養(yǎng)生文化、農(nóng)耕文化、木藝文化、民俗婚慶文化等，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；通過提高農(nóng)業(yè)綜合效益和現(xiàn)代化水平，增強園區(qū)村民群眾的獲得感和幸福感，確保帶動農(nóng)民積極參與與受益，確保村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，確保鄉(xiāng)村治理能力有效提升。

魯家村通過第一、第三產(chǎn)業(yè)結合的改造建設，取得了重大的成功：項目每年為當?shù)卮迕裨黾庸べY收入超過2100萬元；村民在旅游區(qū)中利用自己的住房開設民宿、農(nóng)家樂，農(nóng)家樂每年產(chǎn)值預計可達3000萬-5000萬元。這給浙江省乃至全國其他鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了極大的鼓舞作用，成為生態(tài)文明建設模范案例。

安吉縣是中國美麗鄉(xiāng)村的發(fā)源地，通過魯家村“田園魯家”田園綜合體建設示范試點，把綠水青山真正轉(zhuǎn)化為金山銀山，實現(xiàn)遞鋪街道的從美麗資源向美麗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)美麗效益、美麗經(jīng)濟、美麗鄉(xiāng)村。通過“田園魯家”模式的輻射，形成區(qū)域聯(lián)動模式帶動一個地區(qū)的經(jīng)濟社會效益發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收，為浙江省“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型發(fā)展探索出一套可推廣復制的新型新產(chǎn)生活方式，并為全國樹立典型示范。


聲明：鑒于項目介紹所可能造成的重要信息泄露，在此不做更加詳細的分析。想了解更多案例詳情，請致電山合水易。

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