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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
目前,國家對特色小鎮(zhèn)的關(guān)注度日益增高,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展已成必然,多樣化的特色小鎮(zhèn)如雨后春筍般拔地而起。我國的特色小鎮(zhèn)建設(shè)以浙江為典型,背靠著現(xiàn)代化且全面的基礎(chǔ)設(shè)施,造就市場新優(yōu)勢,與此同時也為社會創(chuàng)造新的活力。但是,建設(shè)中國特色小鎮(zhèn),定位不能“大而全”,而應(yīng)該做到“特而強(qiáng)”。要因地制宜,符合地方特色,突出地方民俗風(fēng)情,注重人文和諧。
那么在2020年,我國特色小鎮(zhèn)的發(fā)展上有了什么新的變化嗎?
1、大勢:靜悄悄的變革
近現(xiàn)代以來,隨著現(xiàn)代城市的興起,我國都是鄉(xiāng)村資源往城市里輸入。
但是近兩三年以來,城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了很大變化,城市資源也開始走向鄉(xiāng)村了,可以這樣說,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源雙向流動的趨勢。
概括一句話,就是鄉(xiāng)村的價值在提升,傳統(tǒng)的慢生活、鄉(xiāng)村景致,也就是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活的整體價值在提升。
還有就是電子商務(wù)的發(fā)展,正在或者說已經(jīng)深刻改變了鄉(xiāng)村的消費模式和消費形態(tài),這使得鄉(xiāng)村的許多商品被開發(fā)出來了,許多消費能力被開發(fā)出來了,因而消費模式和商業(yè)生態(tài)都發(fā)生了重大改變。
這些變化都是靜悄悄發(fā)生的,不是政府倡導(dǎo)的,但卻是一種飛躍的變化。
從城市的角度來看,最近若干年以來,高房價、交通擁堵、霧霾等“大城市病”深深困擾著人們,甚至可能會影響到下一步中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的流動以及旅游的熱點,近幾年的鄉(xiāng)村旅游熱與此高度相關(guān)。
特色小鎮(zhèn)興起的另一個大背景是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
特色小鎮(zhèn)可以視為一個點,激活、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,包括發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。
比如現(xiàn)在出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、創(chuàng)意小鎮(zhèn)等。
實際上說到根本,特色小鎮(zhèn)興起就是這兩個原因:發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),一定是在某一個點上,星星點火式地來推動,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;另一個就是鄉(xiāng)村價值的提升,城市人的新選擇,這也是一種產(chǎn)業(yè)需求,對健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的需求。
在這兩個大背景下,鄉(xiāng)村迅速從幕后走向前臺。
2、常勢:差異化的命脈
特色小鎮(zhèn)可以分為發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的特色小鎮(zhèn),和以農(nóng)村軟資源開發(fā)為主的文化旅游型特色小鎮(zhèn)。
其中,文旅特色小鎮(zhèn)利用秀美山川、良好生態(tài),或新鮮果蔬、風(fēng)味美食,或傳統(tǒng)建筑、歷史淵源,或悠久文化、特色風(fēng)情,加之寧靜散淡的氛圍和相對低廉的價格,對城里人產(chǎn)生巨大的吸引力,形成一種現(xiàn)實需求。
人們的生活追求正在由一般的物質(zhì)層面,向精神及人文層次演進(jìn),休閑、養(yǎng)生、探險、游歷、攝影、寫作、交友、親子等特色需求,使這一市場還在持續(xù)擴(kuò)大之中。
文旅特色小鎮(zhèn)是一個支點,可以引導(dǎo)和吸引大量農(nóng)民直接或間接參與到接待、旅游服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品零售等行業(yè)中。
文旅特色小鎮(zhèn)有一個重要特點,就是要真正體現(xiàn)特色,走差異化之路,特色是命脈。
要改變以往以山寨、模仿、復(fù)制為特征的發(fā)展模式,形成或產(chǎn)業(yè),或文化,或資源,或建筑的特色小鎮(zhèn)。
此外,這次文旅特色小鎮(zhèn)熱有一點特別好,與以往有很大不同,就是強(qiáng)調(diào)小空間、大作為,以小取勝,這才是真本事。
從過去數(shù)量、規(guī)模型的增長,變?yōu)橘|(zhì)量、品質(zhì)型的增長,改變發(fā)展思路,這是中國現(xiàn)在真正需要的。
貪大求洋的結(jié)果是建起了許多“大而不強(qiáng)”的東西,現(xiàn)在則強(qiáng)調(diào)小而特、小而優(yōu)、小而美、小而精。
從浙江、貴州等地提出建設(shè)特色小鎮(zhèn),到后來上升為國家戰(zhàn)略,所有出臺的導(dǎo)向性政策,都是追求小。
3、趨勢:生活化的旅游
特色和小空間、大作為,是特色小鎮(zhèn)最重要的兩個特點。具體到文旅特色小鎮(zhèn),可能還會有一些獨特之處。
浙江的特色小鎮(zhèn)提出來“三個三”,是非常重要的理念:“三生融合”,即生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者必備;
“三位一體”,即產(chǎn)業(yè)、文化、旅游是標(biāo)配;
三次產(chǎn)業(yè)融合,即一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,江西婺源的油菜花如果只具備一次產(chǎn)業(yè)的功能,就沒有旅游價值,如果有了規(guī)模,具備了觀賞價值和因素,就融合了三次產(chǎn)業(yè)的功能,價值體現(xiàn)是最大的。
文旅特色小鎮(zhèn)一定要從走馬觀花型轉(zhuǎn)變?yōu)樯罹幼⌒汀?/span>
小鎮(zhèn)的設(shè)計要體現(xiàn)步行、方便、多樣性、獨特風(fēng)格、特色文化,要生活導(dǎo)向、功能混合、高密度、緊湊型、微景觀、密道路,基礎(chǔ)設(shè)施最有效利用,這樣能耗低、運營成本也低。
小鎮(zhèn)要有文化底蘊,以助于增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说奈幕J(rèn)同感和心靈歸屬感,也將積累、形成新的文化特質(zhì)或亮色。小鎮(zhèn)要功能完備,學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、勞有厚得、住有宜居、老有頤養(yǎng)。
建小鎮(zhèn)不是蓋房子,小鎮(zhèn)里要有文化、有生活。
三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中明確提出:小鎮(zhèn)要有特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)”,就是要避免房地產(chǎn)化。
具備資本、人才優(yōu)勢的房地產(chǎn)企業(yè)涌入特色小鎮(zhèn)建設(shè)是不可避免的,但要產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),不能沿著發(fā)展房地產(chǎn)的老路走下去。
文旅小鎮(zhèn)要重視長期效益,要有耐心,避免急功近利。培育新產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新、聚集人氣、培育市場、文化、歸屬感和特色的形成,都是一個過程。
特色小鎮(zhèn)的火,其實蘊藏了巨大的隱憂。
未來特色小鎮(zhèn)的發(fā)展方向一定是以產(chǎn)業(yè)為主,旅游為輔,配套豐富,資源集聚,自生自長的生活型小鎮(zhèn),說到底特色小鎮(zhèn)的最終功能不是承載產(chǎn)業(yè)或者旅游等,最終是為了解決“人”問題,特色小鎮(zhèn)的終極目標(biāo)即疏解大城市功能!
上述這些主流或非主流的觀點,都有成功的案例做理論支撐,但是,要想知道觀點背后的不成功的案例有多少,則是沒有人來統(tǒng)計,這就有必要令我們開展理性和審慎的思辨??傊?,特色小鎮(zhèn)建設(shè)中要培育新時代的工匠精神,精工細(xì)作,以工匠精神打造百年小鎮(zhèn)。