特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個區(qū)。
 

特色小鎮(zhèn)是依賴某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素(如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等)，打造的具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開發(fā)項目，是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)進行規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機結(jié)合的重要功能平臺。

自上個世紀初以來，我國的城市化建設(shè)開始由大城市向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。目前，我國正在掀起建設(shè)特色小城鎮(zhèn)的熱潮。對于一些文化底蘊深厚的小城鎮(zhèn)來說，建設(shè)具有文化特色的小城鎮(zhèn)是謀求發(fā)展的必由之路，那么如何建設(shè)具有文化特色的小鎮(zhèn)呢?

在特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中，要貫徹尊重自然、傳承歷史、突出特色的理念，其中要注入最具地方特色的文化元素。堅持當(dāng)?shù)厍闆r，突出特點。對于具有自然景觀優(yōu)勢的，必須做好旅游服務(wù)，努力建設(shè)文化旅游城鎮(zhèn)，歷史文化內(nèi)容豐富的，要做好文物保護工作，建設(shè)歷史文化名鎮(zhèn)。一般來說，文化小鎮(zhèn)的生命就是其特色，建設(shè)特色小鎮(zhèn)必須做到小而特，避免大而全。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是特色小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的動力，要把特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相結(jié)合，堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)同發(fā)展，打造成特色小鎮(zhèn)的文化風(fēng)景，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加，既延續(xù)了歷史文化根脈、傳承了民間工匠精神，又引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新活力。

每個小鎮(zhèn)除了具有獨特的工業(yè)形態(tài)外，還應(yīng)具有獨特的文化內(nèi)涵。特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃應(yīng)該從重物、重設(shè)施轉(zhuǎn)到重人、重養(yǎng)心上來，讓文物滲入小鎮(zhèn)生活的方方面面。

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的原則
 

一、保持特色文化的鮮明性

特色小鎮(zhèn)的關(guān)鍵在于“特色”，其魅力在于“特色”，其生命力也在于“特色”。因此，打造特色小鎮(zhèn)的首要原則，是保持小鎮(zhèn)“在地文化”的鮮明性。保持鮮明的生態(tài)特色。如環(huán)境設(shè)計、建筑設(shè)計、資源利用與保護、循環(huán)經(jīng)濟等納入“生態(tài)”概念。保持風(fēng)格的獨特性。不同的建筑有不同的風(fēng)格、功能和魅力。要符合其文化特征，不重復(fù)或趨同，并確保其特點的獨特性和明確性。

二、彰顯特色小鎮(zhèn)文化的原生性、鮮活性

“原生性和鮮活性”是指用獨特的自然風(fēng)貌、生活習(xí)俗和人的生產(chǎn)勞動等社會性生態(tài)元素，詮釋小鎮(zhèn)文化傳統(tǒng)。老唐山風(fēng)情小鎮(zhèn)在清末民初老唐山的歷史文化背景下，再現(xiàn)小鎮(zhèn)的西洋風(fēng)韻、南土熏風(fēng)、民俗風(fēng)情和露天劇情境，挖掘特色文化，讓萬里香燒雞、九美齋棋子燒餅，評劇、樂亭打鼓、皮影、玉田泥人等唐山獨有的文化元素融入其中，打造成文化景觀與商業(yè)元素巧妙融合的特色小鎮(zhèn)， 讓小鎮(zhèn)散發(fā)誘人芳香。

三、打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)的一個顯著特征是它不存在于簡單的生活方式和生活方式中。這是一個貿(mào)易，休閑和度假的地方，是一個寶貴的文化旅游資源。因此，從交通、人文環(huán)境、建筑風(fēng)貌，到功能布局、設(shè)施建設(shè)，從休閑、娛樂，到餐飲、商貿(mào)，一切要從打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的角度出發(fā)，精心設(shè)計，詳細某化，創(chuàng)造民眾生態(tài)旅游的綠色環(huán)境，打造生態(tài)旅游的綠色服務(wù)業(yè)，使特色小鎮(zhèn)成為民眾流連忘返的度假基地，使文化資源充分轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)，增加民眾的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)文化大發(fā)展、大繁榮。
 

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展符合特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展前景

國內(nèi)外小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)驗表明，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃必須統(tǒng)籌考慮文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，才能保持小鎮(zhèn)的持續(xù)繁榮。不能完全限定在休閑、度假旅游方向，應(yīng)多思維考慮，借鑒SWOT等國外先進技術(shù)與方法，對特色小鎮(zhèn)實施整體規(guī)劃，務(wù)求探索一個適合小鎮(zhèn)自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，以便凝聚人氣，物流、資金流、促進店塔鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮文化市場。