2017年2月5日，“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫進(jìn)中央一號(hào)文件，文件中說(shuō)：要支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開(kāi)展試點(diǎn)示范。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“田園綜合體”就是一種鄉(xiāng)村綜合發(fā)展的模式，能讓農(nóng)民直接受益。有人會(huì)問(wèn)，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種模式，該如何打造具有現(xiàn)代、可持續(xù)屬性的田園綜合體呢?

山合水易認(rèn)為：農(nóng)業(yè)是直接和自然打交道的產(chǎn)業(yè)，生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。其實(shí)和農(nóng)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的，還有另一個(gè)生態(tài)，就是“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。所謂“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，是指如何把各種行業(yè)有機(jī)地組織在一起從而循環(huán)發(fā)展，相互促進(jìn)。這種“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”發(fā)展有一個(gè)具體表現(xiàn)，就是“田園綜合體”。

“田園綜合體”是集種植、養(yǎng)殖、休閑觀光、餐飲住宿等功能于一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織方式。在綜合體中，不僅有傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖，還可以發(fā)展加工制造，同時(shí)嫁接了各種服務(wù)業(yè)。

《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》提出，要將“推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范和田園綜合體試點(diǎn)建設(shè)”作為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的重要新載體、新模式。可見(jiàn)，“田園綜合體”規(guī)劃本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興特別是產(chǎn)業(yè)振興的平臺(tái)載體和重要抓手。

田園綜合體如何發(fā)展比較科學(xué)?首先需要認(rèn)準(zhǔn)一件事：“田園綜合體”是大農(nóng)業(yè)的內(nèi)容，所以，“農(nóng)”是基礎(chǔ)和核心，“田園綜合體”的很多新業(yè)態(tài)都得在保障種植、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，才有發(fā)揮的空間。所有舍本逐末的行為，都是應(yīng)該堅(jiān)決杜絕的。

第二，雖然現(xiàn)在不少地方針對(duì)“田園綜合體”都有成功的嘗試，但從總體來(lái)看，依然存在休閑農(nóng)業(yè)的具體含義，以及因?yàn)槭袌?chǎng)因素正常退出的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目如何有效利用等問(wèn)題，這些具體問(wèn)題都需要更加明確的指導(dǎo)文件?，F(xiàn)有的成功經(jīng)驗(yàn)，會(huì)為接下來(lái)的政策細(xì)化提供充分的研究素材。

第三，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要越來(lái)越多外部因素的支撐，“田園綜合體”要向外發(fā)展。一方面，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、休閑農(nóng)業(yè)的客源，都需要和外部充分溝通交流;另一方面，在發(fā)展過(guò)程中，要充分利用外部資源，比如招商引資、建設(shè)公共設(shè)施，充分利用外部市場(chǎng)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)的較高水平，避免低水平重復(fù)建設(shè)。

第四，“田園綜合體”最終是要讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受益，所以需要給農(nóng)民提供更多的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，其福利要惠及所有人，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓大家真正體會(huì)到“田園綜合體”的好處，這樣才能讓“田園綜合體”的發(fā)展更有后勁。