從“特色小鎮(zhèn)”一詞首次提出至今，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展確實(shí)取得了不少成績(jī)。但在遍地開花的特色城鎮(zhèn)建設(shè)中，也存在一些問題。在可選余地十分有限的情況下，部分小城鎮(zhèn)建設(shè)往往本著“撿到籃子就是菜”的想法，很難對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃，甚至缺乏必要的規(guī)劃，造成為了“特色”而“特色”，甚至還存在填湖、削山、砍樹等破壞生態(tài)的現(xiàn)象。如何找準(zhǔn)自身的定位，避免“千鎮(zhèn)一面”、唱“空城計(jì)”，成為不得不面對(duì)的問題。
 

特色小鎮(zhèn)建設(shè)如何做

尋根

產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的“根”。特色小鎮(zhèn)一定要有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有要素的集聚，形成一定規(guī)模。小鎮(zhèn)最核心的內(nèi)容應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)，需要根據(jù)小鎮(zhèn)的自然資源、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各類要素稟賦條件出發(fā)，因地制宜，確定小鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成拳頭產(chǎn)品，引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，遵循“特色牽引、市場(chǎng)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐”為原則的特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式，結(jié)合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)并加以整合，從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位。應(yīng)充分考慮區(qū)域定位，做好小鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)，防止重復(fù)建設(shè)和低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)。

聚魂

特色小鎮(zhèn)的魂是由當(dāng)?shù)氐娜宋拿}絡(luò)，現(xiàn)代文明的新風(fēng)尚，以及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的進(jìn)化升級(jí)等要素共同融合的結(jié)果。其作用是提領(lǐng)小鎮(zhèn)的各種功能，元素，讓其有凝聚力，形成足夠的信息差，具備品牌傳播特性。不夠聚焦的品牌，就不具備傳播特性。具體來(lái)講，特色小鎮(zhèn)的魂首先要基于對(duì)當(dāng)?shù)厝宋拿}絡(luò)的深度梳理，包括歷史故事、人物、遺址、風(fēng)俗、物產(chǎn)、自然環(huán)境等等，找到當(dāng)?shù)氐牟町惢?。尋找該差異基因與現(xiàn)代社會(huì)訴求的契合點(diǎn)，加以融合。

差異化

特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持差異化發(fā)展。然而，遺憾的是有些地方選擇性“失明”，舍近求遠(yuǎn)。以為當(dāng)?shù)責(zé)o特色可尋、可挖掘，反而寄希望于商貿(mào)綜合體等項(xiàng)目的新建或重新整合包裝。魯迅曾經(jīng)說(shuō)過“只有民族的才是世界的”，屬于小鎮(zhèn)自己的山水風(fēng)光、風(fēng)俗人情、土特產(chǎn)品、鎮(zhèn)街小巷、獨(dú)特經(jīng)濟(jì)、個(gè)性產(chǎn)業(yè)、人文歷史才是特色小鎮(zhèn)真正的“特”。即使地域相近、產(chǎn)業(yè)相同，我們也可以細(xì)分領(lǐng)域，給予不同定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

美學(xué)設(shè)計(jì)

美學(xué)設(shè)計(jì)是特色小鎮(zhèn)的重要組成部分，很多時(shí)候是被忽視了，或重視度不夠了。不夸張的講，對(duì)一個(gè)小鎮(zhèn)的定位高度，以及小鎮(zhèn)的生命質(zhì)量，通過美學(xué)呈現(xiàn)的設(shè)計(jì)就會(huì)毫無(wú)保修的暴露出來(lái)。合適的空間環(huán)境是打造一個(gè)美麗和特色并存特色小鎮(zhèn)的重要因素。要考慮美和重視風(fēng)貌，還要考慮特色的精準(zhǔn)性。有條件的地區(qū)一定要規(guī)劃出特色小鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)專篇內(nèi)容，對(duì)老鎮(zhèn)區(qū)的外部環(huán)境、整體格局、商業(yè)風(fēng)貌、街道空間、建筑、綠地廣場(chǎng)等要提出提升方案。并且在規(guī)劃的時(shí)候注重對(duì)傳統(tǒng)文化元素及材質(zhì)的應(yīng)用?？傊缹W(xué)呈現(xiàn)是一切形而上思想認(rèn)識(shí)的最終載體，不能簡(jiǎn)單從形式來(lái)考慮。大設(shè)計(jì)思維就是要從生命的根源上考慮問題，通化形而上下，形成有機(jī)統(tǒng)一體。
 

融資

首先可以對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分類，對(duì)于成本收益劃分比較明確的項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)企業(yè)資金的進(jìn)入;第二，在較高的行政層級(jí)上，例如省一級(jí)或者地級(jí)市層面，將一定數(shù)目的特色小鎮(zhèn)建設(shè)集中打包，通過采取發(fā)行地方政府債券等方式吸引民間資金進(jìn)入;第三，地方政府可以制定一些特殊政策，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)整體進(jìn)入，承建和運(yùn)營(yíng)特色小鎮(zhèn)。PPP模式也是企業(yè)和政府合作來(lái)建設(shè)特色小鎮(zhèn)的一種方式，尤其是在有較為明確收益的特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中，可以采取PPP模式，減輕政府資金投入的壓力。當(dāng)然，在這一過程中，無(wú)論是政府還是企業(yè)都應(yīng)該具有契約精神，信守合同的約定。