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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
當(dāng)今社會形態(tài)下,新時期農(nóng)村建設(shè)都存在很多問題,當(dāng)代農(nóng)村主要凸顯以下幾個問題:
1、生態(tài)環(huán)保問題,生活越來越好,一次性用品,農(nóng)藥瓶袋、廢棄的舊家電和電子產(chǎn)品,所給環(huán)境帶來威脅。
2、農(nóng)村外出務(wù)工,留守兒童和空巢老人,所帶來將兒童成長的心靈健康和愛缺乏,以及農(nóng)村老人養(yǎng)老的身體健康和心靈關(guān)懷。
3、傳統(tǒng)文化和民俗的消失,高速發(fā)展的信息社會,外來的文化和不良的社會風(fēng)氣,在一步一步侵蝕農(nóng)村。
4、建筑城市化,讓農(nóng)村被城市風(fēng)格的建筑包圍,從而失去鄉(xiāng)村的獨特的美。
5、計劃生育的實施,新生人口減少,農(nóng)村一些學(xué)校的學(xué)齡兒童越來越少,同時撤并小學(xué),讓鄉(xiāng)村小學(xué)變成了教學(xué)點,老師缺乏激情和職業(yè)性,農(nóng)村的教學(xué)質(zhì)量差。
6、醫(yī)療問題,農(nóng)村的醫(yī)療水平低下,同時藥品缺乏,不能滿足百姓在家門口看病的需求。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建設(shè)中存在的問題
1.缺乏資金
農(nóng)村想要發(fā)展就要找出路,可是只要一動都是要錢,錢從何來?這個是非常現(xiàn)實的問題,沒有資金根本就沒有辦法啟動這樣的項目。上面的很多政策大多數(shù)都是“撒胡椒面”起不到根本性作用。精準扶貧都是一些困戶,可是很多貧困戶都是不具備從事產(chǎn)業(yè)方面的能力,甚至很多都是好吃懶做的人,所以很多資金投入下去也只是打水漂的事情。沒有真正的產(chǎn)業(yè)起來,是很難讓整個鄉(xiāng)村的農(nóng)戶富起來。接下來建議鄉(xiāng)村振興要有專門的產(chǎn)業(yè)資金,來規(guī)劃和發(fā)展鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)。
2.缺乏市場
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)問題找到了方向,資金問題找到了著落,村民們都根據(jù)要求辛辛苦苦把產(chǎn)品種出來了,卻不知道該賣給誰?豐收了卻高興不起來,要么加入市場的無序競爭,搞不好就出現(xiàn)果賤農(nóng)傷;要么直接爛在地里,顆粒無收村民賠本。所以鄉(xiāng)村振興做產(chǎn)業(yè)的時候一定要先解決市場的問題,要先解決產(chǎn)品的銷路問題,可以與大型的企業(yè)或者電子商務(wù)合作,按照需生產(chǎn)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。
3.缺乏信任
農(nóng)村群眾工作難做,有一個根本的原因就是缺乏信任。其實出現(xiàn)這樣的局面也怪不得村民,因為農(nóng)村工作在過去二三十年的發(fā)展過程中“欠賬”太多,老百姓心里有怨氣,有一定的怨氣也是正常的,但我們不能因為老百姓的怨氣,就對老百姓持有一種不正確的態(tài)度,鄉(xiāng)村振興本來就是要為村民服務(wù),就是要帶著村民一起奔小康。只有全體的村民一條心了,才有可能去實施鄉(xiāng)村振興的那些項目。所以鄉(xiāng)村振興村干部一定要放下架子,俯下下身子,走得村民中間去,用心去與村民建立心與心的鏈接,切身處地地為村里的發(fā)展著想,為讓村民的利益著想,讓村民感受到真誠。
鄉(xiāng)村干部基本上都是本鄉(xiāng)本土人,生于斯長于斯,大多數(shù)人都想為村里做事情,所以村民也應(yīng)當(dāng)給予他們多一些理解和信任,相信黨和政府是為人民的美好生活而奮斗,村干部是為了村民的美好生活而奮斗。我們村民要做得不是拆臺,應(yīng)當(dāng)給予他們足夠的支持和祝福,大家一條心跟去完成鄉(xiāng)村振興的使命。
農(nóng)村該從哪些方面去打造?
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間矛盾的必然要求。要解決矛盾就要去解決存在的問題,然后制定可行的方案,再堅持去做,不斷優(yōu)化不斷堅持,鄉(xiāng)村振興指日可待。
1.打造新的生態(tài)組織
鄉(xiāng)村基層組織要轉(zhuǎn)變思路,從基層鄉(xiāng)村治理角色向鄉(xiāng)村事業(yè)合伙人的管理角色轉(zhuǎn)變,用企業(yè)管理新的思維來打造新的組織生態(tài)。近幾企業(yè)組織發(fā)生了根本性的變化,很多企業(yè)管理人員變成了事業(yè)合伙人,從打工者變成了公司股東,在利益分配的驅(qū)動下組織產(chǎn)生了新的活力。鄉(xiāng)村的組織采用合伙人的制度,沒有了高高在上的村委會,沒有虛假的村民選舉,也沒有空喊的“為人民服務(wù)”。只有基于共同愿景,而建立一個利益共同體生態(tài)組織,共同治理、共同投資、共同管理、共享收益和共擔(dān)風(fēng)險,把每個村民被動參與鄉(xiāng)村建設(shè)變成主動參與鄉(xiāng)村振興。
2.打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)必須要興旺,做農(nóng)村做什么產(chǎn)業(yè),那就先要考慮到農(nóng)村的基因是什么?農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的根本,土地是農(nóng)村第一資源,所以無非是要從農(nóng)業(yè)著手,但單純種植農(nóng)產(chǎn)品,很難抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險。唯有延長農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,把第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合起來。例如百香果,一方面我們可以通過農(nóng)莊、餐廳來開發(fā)百香果系列的餐飲產(chǎn)品;另一方面我們可以通過深加工來拓展價值,例如百香果可以把百香果的嫩芽來開發(fā)百香果茶、里面的果肉開發(fā)百香果果汁、果醬、果醋、果酒等,利用百香果果殼開發(fā)百香果果脯,果干等產(chǎn)品,也把文化創(chuàng)意跟百香果結(jié)合,開會百香果為主題的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。最后再把果園,深加工的產(chǎn)品和文化創(chuàng)意產(chǎn)品結(jié)合在一起去做休閑旅游。當(dāng)農(nóng)業(yè)就擺脫傳統(tǒng)思維,引入現(xiàn)代科技、互聯(lián)網(wǎng)+和創(chuàng)新的思維模式,在產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、資本運營、生態(tài)旅游等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,這樣的產(chǎn)業(yè)生命力就更強,可以走得更遠,更好。
3.打造農(nóng)村新業(yè)態(tài)
農(nóng)村除了要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),更要根據(jù)鄉(xiāng)村自身的條件導(dǎo)入新的業(yè)態(tài),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,通過挖掘客家(或少數(shù)民族)文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文明等非物質(zhì)遺產(chǎn),突出展示民俗風(fēng)情特色和農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工技藝,培育發(fā)展鄉(xiāng)村游、摘果游、研學(xué)旅游等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費業(yè)態(tài),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,著力打造美景、文化、土產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、節(jié)慶“五位一體”的特色休閑農(nóng)業(yè)。在具體項目上可以導(dǎo)入農(nóng)人市集、精品民宿、市民農(nóng)莊、鄉(xiāng)村驛站、鄉(xiāng)創(chuàng)中心、農(nóng)耕體驗、田間美食等多種文旅業(yè)態(tài)功能。
4.打造農(nóng)村品牌
品牌有利于產(chǎn)品價值的提升,也有利于鄉(xiāng)村價值的提升。鄉(xiāng)村要善于挖掘鄉(xiāng)村特色,借助于利用互聯(lián)網(wǎng)+的思維,利用新媒體去打造品牌。除了政府提出打造“一村一品”的品牌框架,我們還應(yīng)該從更多方面去打造鄉(xiāng)村品牌。一方面可以利用非物質(zhì)文化傳承人去打造鄉(xiāng)村品牌;一方面可以利用鄉(xiāng)村的“工匠”傳統(tǒng)技藝來打造鄉(xiāng)村的品牌;另一方面可以利用鄉(xiāng)村美食,特色小吃和農(nóng)家餐來打造鄉(xiāng)村品牌。品牌+內(nèi)容+流量就可以打造一個鄉(xiāng)村IP,能夠有持續(xù)經(jīng)營和繼續(xù)盈利的能力。